当前,农村地区面临的“外防输入”“内防反弹”形势,比城市还要严峻,必须坚决克服麻痹思想、松劲心态,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,毫不放松抓好农村地区的疫情防控
当前,农村地区面临的“外防输入”“内防反弹”形势,比城市还要严峻,必须坚决克服麻痹思想、松劲心态,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,毫不放松抓好农村地区的疫情防控工作。
1月8日召开的国务院常务会议强调,近期国内多点出现散发新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情。眼下正值寒冬,是疫情防控的重要时点,要继续按照党中央、国务院部署,毫不放松抓好防控工作,坚决遏制疫情扩散。
与城市疫情防控相比,农村疫情防控在时间、空间上具有特殊性。数九寒冬,室外就是一个大冷库,最适合病毒生存。加上春节前后一段时间,正是务工人员、学生群体等展开密集城乡流动的节点,人流、物流为新冠病毒传播带来更多可乘之机。同时,农村情况复杂多变,村民聚集性活动相对频繁、防病意识相对不足、就医条件比较落后、聚集性疫情防控经验相对不够等,造成农村疫情防控能力相对薄弱,存在疫情扩散的风险隐患。
河北疫情,暴露出农村防控工作的一些短板和不足,同时也深刻警示农村防控工作面临的复杂严峻形势。对此,我们要坚决落实党中央、国务院部署,把农村疫情防控工作摆在更加重要的位置,全面加强农村地区的防控工作,刻不容缓抓好各项防控举措,巩固全国来之不易的防控成果。
坚持“四早”,避免聚集
首先,筑牢农村疫情防控意识。我国疫情防控进入常态化阶段后,防控注意力更多聚焦到散发病例的城市社区,农村防控意识呈现明显弱化趋势,村民对疫情的警惕性随之降低,出门不戴口罩较为普遍,聚集扎堆成为常态。
农村是熟人社会,但在病毒变异、传播性大大增强的形势下,村民必须减少聚集和流动,戴口罩、勤洗手、保持社交距离等,不给病毒可乘之机。
少聚集依然是疫情防控有效的铁律。从河北披露的确诊患者活动轨迹看,部分确诊病例在婚礼现场、家庭聚会、村集体活动等聚集性场所出现,导致了疫情大面积扩散。
对此,一方面要倡导村民减少聚集,另一方面要提高村民出现病症后及时就医的敏感性和警觉性,尽早到具备新冠病毒诊断识别能力的机构就诊,排除潜在传播风险。同时,必须增强防范他人的意识。已有的教训表明,如果有无症状感染者回到村里,而村里没有任何防护举措,那么即使农村人口居住分散,病毒也会很快在全村传播。因此,坚持“四早”仍是农村疫情防控的关键。
提升乡镇卫生院、村卫生室的防控能力
其次,提升农村医疗机构的监测预警能力。当前,城乡医疗资源配置仍不均衡,农村地区医疗资源短缺较为严重,提升乡镇卫生院、村卫生室的防控能力刻不容缓。
强化村级医务人员的监测作用。长期以来,农村居民养成了就地就医的习惯,感冒发烧大多选择去诊所买点药,不到严重的时候绝不去大医院。从河北农村确诊病例公布的流调看,自行服药、村诊等是病人高频的治疗路径,很难做到“四早”,错失了防治良机。
对此,必须加强乡村医务人员的防疫培训,执行标准化接诊流程,提高其防范意识和甄别能力,提高疾病传播在农村的早期筛查能力。疫情防控关键期,可建立乡镇医务室与县级医院的直报平台通道,指定专门的医务人员对接每个乡村诊所,实行日报告制度,做好返乡人员流动人口的追踪筛查。依据每天问诊的发热、咳嗽等可疑人员数量,摸清底数定期回访,及时加强信息报告,并迅速安排到县级医院或在县级医疗专家组的指导下进行排查。
强化基层医疗机构的预警职责。杜绝病毒隐匿传播,核酸检测是疫情防控的重要环节。按照现有乡村卫生条件和基本公共服务供给水平,乡镇卫生院普遍不具有新冠病毒核酸检测能力。河北农村疫情表明,提高基层医疗机构的核酸筛查检测能力势在必行。
根据2020年国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案,计划到2020年底前,所有二级综合医院具备核酸采样和检测能力,合理布局分区域机动核酸检测力量,形成快速反应的调集机制,具备在发生局部聚集性疫情时较短时间内完成人群核酸检测的能力。但从目前落实情况看,硬件能力和人员配置等仍存在不少困难。对此,相关部门应逐步有序推进农村基层检测能力建设,在条件允许时,考虑核酸检测资质逐步下放到乡镇卫生院,尽早发现感染者,及时切断传染链。
用好农村“大喇叭”,联防联控、群防群控
再次,加强农村疫情防控宣传工作。当前,我国面临的防控形势依然严峻,境外输入病例导致本地传播风险增大,从人传人、物传人到环境传人,我们对病毒的认知依然是有限的。虽然相隔万水千山,但病毒依然可以依附各种载体肆虐世界各地。目前来看,此次河北疫情仍然是境外输入病毒引起。
对此,相关部门要有理有据做好农村地区的疫情形势宣传工作和防控措施宣传工作,告知村民在春节期间,尽量避免串亲访友、请客吃饭等活动,遏制群体聚集导致的加速传播。
同时,要讲清楚疫情的传播途径与潜在危害,形成病毒就在身边的防范意识,着力提高农民群众的健康意识、防控能力。疫情防控成效,与家庭、集体健康唇齿相依,要及时用好村村“大喇叭”,充分运用电视、广播、新媒体等多种手段,及时主动向村民传递疫情资讯,发动群众,联防联控、群防群控。
倡导就地过年的同时,拿出更多“大礼包”关爱留守儿童、老人
最后,强化职责、协同监管,形成闭环防控。当前,农村面临的“外防输入”“内防反弹”职责,比城市还要严峻。要坚决克服麻痹思想、松劲心态,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,毫不放松抓好农村疫情防控工作。
村级组织要坚决扛起严防责任。针对返乡人员,特别是从事进口冷链食品相关工作的返乡人员,要加强摸排和网格化管理力度。严格禁止各种形式的聚集活动,对婚宴和大集要严加管理,视情况关闭村内公共活动场所,引导村民非必要不出门,不参加、不组织广场舞、棋牌类等聚集活动,防范聚集性风险,形成“人自为防、村自为防、乡自为防”的群防群控体系。
倡导务工人员就地过年,减少流动。相关部门和企业应积极担当,最大程度地为就地过年职工做好后续服务,开展暖心行动。目前,很多地区根据疫情形势变化,已发出就地过年的倡导,以减少跨区域流动,把疫情传播风险降到最低。相关部门和企业也应拿出更多“大礼包”,如发放一次性稳就业奖补、节日补贴、新年红包、培训补贴等措施,鼓励外来务工人员就地过年。对于就地过年务工人员的农村家属,基层党组织及相关部门也应及时出台关心关爱留守儿童、老人的有力举措,派出专人负责,给予适当节日补贴,以免除外地过年人员和亲属的后顾之忧。
监管部门要坚决扛起监督责任。病毒传播速度极快,为守护来之不易的抗疫成果,各级纪检监察机关要跟进监督、精准监督、全程监督,对违反疫情防控纪律、不担当不作为、失职渎职等违规违纪违法问题,无论官职高低,涉谁办谁、决不姑息,形成疫情防控的高压线。对疫情防控中搞变通、打折扣、做选择,敷衍应付、作风漂浮,漠视群众疾苦,服务不上心、不尽力的干部要及时查处,公开问责,形成组织震慑,为广大党员干部敲响警钟。
(作者:卓成霞,系山东省中国特色社会主义理论体系研究中心社科院基地研究员)
我没有生活在疫情的重灾区,但是基于自身的生活体验而言,我认为童朝晖说得很正确,农村疫情防控工作真的要精确到每家每户,这样才能最大限度地减少感染者,取得疫情防控的胜利。
这次疫情的重灾区是石家庄藁城区小果庄村,以这个村庄为中心向四周进行扩散,数据显示大部分确诊者都是出自于农村地区,从2021年1月2日起,石家庄地区尤其是藁城区已经开始实行严格的管控措施,为什么每天还会有这么多的确诊者?除了病毒有潜伏期以外,最主要的原因还是尽管村庄已经封闭了,但是村庄的人还可以在村庄里面活动。
农村和城市有很大的不同,城市都是小区,能精准到楼层和单元号。加上城市的人们工作比较繁忙,每家每户之间来往不是很密切,互相串门的现象就会很少。但是农村地区人们住的相对分散,互相串门是很正常的现象,有的人还要去超市买菜和生活必需品,临近年关,好多热都去赶集置办年货。农村地区的医疗条件不是那么的好,人们一般感冒发烧,都会区村卫生所里输液,这也成为疫情爆发的一个重要原因。加上百姓们生病还有就是农村老年人居多,对于新冠肺炎的知识了解没有那么清楚,防控措施没有那么到位。还有一个就是农村地区的环境相对于城市来说没有那么干净,在这种低温天气下病毒很容易传播。因此,这次疫情农村地区成为了新冠肺炎的重灾区。
为了最大限度地控制住病毒不再传播,河北藁城区开始实行异地隔离,一是为了赶紧查清楚这次疫情地传染源,找到所谓地零号病人;二是对小果庄村以及周边十几个村庄进行强有力的消毒。异地隔离的好处就是一人一户,方便统一进行管理,真正实现人与人的隔离,便于医护人员的集中观察,一旦突发紧急情况可以快速解决。在我看来这是防控这次疫情最可靠也是最便捷的方法,石家庄地区已经经过了两次全员的核酸检测,查找出了大部分阳性患者。大部分的密切接触者,次密切接触者也在医学观察中,只要没有新的确诊病例出现,石家庄疫情就会出现拐点。
疫情的防控需要大家共同努力,希望广大的朋友们非必要不要外出,不要走亲访友,参加任何聚集性的活动。
我们的疫情防控非常有效,为什么我们疫情防控有效?这个问题涉及到从上到下的每一个环节,这一个大的循环注定了我们的疫情防控要比其他国家有效的多。因为无论是上层的决定态度,还是说医护人员努力还是普通群众的配合,都是必不可少的。
首先就是我们在上层意识上来说,经济基础所对应的上层建筑上面来说更重视生命,因为我们之前有过一个说法,就是尊重生命就是对人权最大的尊重。我们真的把这个东西落实到实处,要知道新冠患者确诊之后,一个辅助呼吸机那个人工肺片一天的成本就是几万块钱,但这些都是由国家医保负担的,这是实打实的白花花的银子花出去了,我们重视这个事情,钱没了可以再赚,但人没了那就真没了。
其次就是从医护人员的恪尽职守这方面来说,我们的医护人员显然比很多资本主义国家的医护人员更加尽职尽责,医护人员也是人,他们当然也知道冲在疫情一线会有更高的风险。但是他们肩上所肩负的那份责任,从上学到进入一项工作的种种思想熏陶,告诉他们,在真正的疫情面前,只有他们能够阻断疫情的发展。所以每次每一个地方突发疫情,我们一方有难,八方支援,无数医护人员从全国各地赶往疫情突发地区,这可以说是疫情中的逆行者。
最后自然就是我们普通群众了,普通群众可能做不了太多的事情,但是配合相关部门防控工作,开这种疫苗,我们就献出自己的一臂之力,要核酸检测,我们就遵照相应规定,该去做就去做,不让出去我们就不出去,不让出这个城市,我们就待在这个城市,不让出这个小区,我们就自己居家隔离。正是因为万千普通群众的配合,我们才有现在这么好的疫情防控局面,这不是任何一个环节自己努力就会搞定的,是因为我们上下齐心我们才能做到。