包容性增长是什么意思?具体含义是什么?

包容性增长由亚洲开发银行于2007年首次提出。包容性增长寻求社会和经济的协调和可持续发展。与单纯追求经济增长相反,包容性增长主张机会均等的增长,最基本的含义是公平合理地

本文最后更新时间:  2023-03-10 16:44:44

包容性增长由亚洲开发银行于2007年首次提出。包容性增长寻求社会和经济的协调和可持续发展。与单纯追求经济增长相反,包容性增长主张机会均等的增长,最基本的含义是公平合理地分享经济增长。——说白了,就是能让每个人“机会均等地成长”。

具体含义

包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长,最重要的表现是缩小收入分配差距。它涉及到平等和公平,包括可衡量的标准和更多的无形因素。前者包括基尼系数(衡量收入分配)、识字率、公共产品的一般供给和分配,包括教育、卫生、电力、水利、交通基础设施、住房、人身安全等。包容性增长还包括无形的因素、理念和“感受”。它的关键词是希望和参与,让社会上尽可能多的人有一个共同的愿望。当一些社会成员感到他们永远无法期待富人想要的东西时,排斥和不容忍就会产生。如果人们相信明天会更好,特别是当他们可以现实地期待自己的孩子加入“胜利者”的行列时,那么他们就会准备好度过今天的困难。

提出背景

国内经济形势

中国正处于经济增长方式转变和产业结构重大调整的时期。为了应对国际金融危机的冲击,中国的经济增长将从依靠外需转变为依靠内需。因此,胡锦涛主席强调:“要结合应对国际金融危机,优化产业结构,提高经济发展质量,提高全社会就业水平,增强抵御危机和风险的能力;加强社会保障网建设,着力解决教育、医疗、养老、住房等民生问题,实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的目标。”目的是建立国内需求以促进经济增长。

国际经济形势国际金融危机的深层次影响依然存在,世界经济形势好转的基础并不牢固。对于中国的崛起,美国试图在政治和军事遏制失败的情况下,通过经济、外交等各种手段延缓中国崛起的步伐和规模。

在这种情况下,中国提出的“包容性增长”对世界具有特殊意义。

“包容性增长”可能会写入“十二五”规划

这一概念由亚行于2007年首次提出,2010年9月国家领导人在正式场合再次倡导。据行业分析师称,2008年的世界金融危机是官方采纳和认可“包容性增长”的助推器。

金融危机的爆发,其实是对当时经济失衡的一种被迫改变。经过这次危机,人们发现中国的经济增长确实是不平衡的,尤其是对投资和出口的依赖,而中国受到这种影响是很明显的。

金融危机后,中国采取了一系列措施,经济很快恢复。但与此同时,经济学家和中央政府开始思考中国的经济增长如何才能更可持续。

这次再次提到“包容性增长”,具有一定的前瞻性意义。这一概念的提出,是对未来五年、十年、二十年中国经济社会发展应该往哪个方向走的大判断。

在2010年10月召开的中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议上,一项重要议程是研究关于制定“十二五”规划的建议。

包容性增长有不同的内涵。

《中国经济周刊》:作为一个新概念,“包容性增长”还没有准确的定义。你如何理解“包容性增长”?

庄健:当时亚行在中国倡导“包容性增长”。其中一个更重要的观点是,在保持快速经济增长的同时,增长应该是可持续的、协调的,并更加关注社会发展。

这种增长不仅仅是经济增长,而是其他方面,尤其是社会领域的增长,让更多的人享受到这种发展的成果。

马晓河:我理解的“包容性增长”,包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。经济增长应该相互协调。

国内,首先是和谐增长和科学增长。其次,有利于低收入人群。财富分配要公平,不要造成贫富差距。每个人都从增长中受益。第三,这种增长要有利于社会发展、公共服务和精神文明建设。

国际上讲,“包容性增长”应该是A国的增长,不应该伤害或约束B国,不应该给对方带来伤害;应该和国家有一个协调和谐的增长,双赢,多赢,应该是多方受益。

汤敏:我理解“包容性增长”应该有多种含义,包括环保、和谐社会等诸多方面的变化,但我认为最核心的含义是经济增长让低收入人群受益,最好是让他们受益更多。比如如何提高劳动者收入占整个GDP的比重,如何提高工资,这些都是“包容性增长”中非常重要的部分,当然也包括如何提高农民收入,因为这些人是收入分配中相对弱势的部分。

胡锦涛主席在亚太经济合作组织(APEC)会议上提出了这个概念,这应该向外界传递一个信息:中国现有的发展方式和模式需要改变,说得更严重一点,这是不可持续的,所以各方面都必须包容。

邓聿文:这一概念的提出,是向外界传递一种信息和价值导向,即中国及世界的经济增长方式都需要改变,所以提出了“包容性增长”。我国目前的经济发展方式,有各种各样的弊端,如果再不改变,当前与未来的任务与目标都会面临着压力。其实“包容性增长”不仅仅是解决贫富差距的问题,还要作为一种价值导向,向全社会倡导这样一种理念,就是应该像温家宝总理所说的,要让人民过上一种很幸福的、有尊严的生活,这就是“包容性增长”所要达到的目的,而不是原来过多地强调GDP的增长。

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