养老产业顶层规划来了!近年来,人口老龄化问题日益突出,养老产业进入快速发展期。日前,国务院印发了《全国老龄事业和养老服务体系发展“十四五”规划》,明确了“十四五”期间的总
养老产业顶层规划来了!
近年来,人口老龄化问题日益突出,养老产业进入快速发展期。日前,国务院印发了《全国老龄事业和养老服务体系发展“十四五”规划》,明确了“十四五”期间的总体要求、主要目标和任务,重点是促进老龄事业和产业协调发展,推动养老服务体系高质量发展。
主要目标
《规划》提出了“十四五”时期的发展目标,即养老服务供给不断扩大,老年健康支持体系更加健全,老年服务多业态创新融合发展,要素支撑能力不断增强,社会环境更加宜老宜居;还明确了养老服务床位总量、养老机构护理床位占比等9项主要指标,推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成,老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。
在保障体系层面,规划提出了许多明确的要求,包括:
完善基本养老保险和基本医疗保险制度。不断扩大基本养老保险覆盖面。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。
逐步延迟法定退休年龄。
落实基础养老金合理调整机制,适时适度调整城乡居民基础养老金标准。大力发展企业年金和职业年金,提高企业年金覆盖率,推动和规范第三支柱养老保险发展,促进个人养老金发展。
完善基本医保政策,逐步实现门诊费用跨省直接结算,扩大老年人慢性病药品报销范围,将更多慢性病药品纳入集中采购,减轻老年人药品负担。
稳步建立长期护理保险制度。适应我国经济社会发展水平和老龄化发展趋势,构建长期护理保险制度政策框架,协调推进长期护理服务体系建设。
探索互助共担的多渠道筹资机制。参加长期护理保险的职工筹资主要由单位和个人缴纳,形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。
延迟退休离我们还有多远?
江苏、山东正在试点。
今年1月30日,江苏省人社厅发布《关于企业职工基本养老保险实施办法的通知》,其中明确提到,经本人申请并经用人单位同意,参保人员可至少推迟一年退休。本办法自2022年3月1日起正式实施。
同样是在今年1月,山东省人社厅发布了《关于进一步规范延长企事业单位高级专家退休年龄有关问题的通知》,这是首次在全国范围内实施延迟退休政策。
山东省的这个文件主要是针对技术类岗位的。如能达到副高级职称以上,可自愿选择是否延期退休。说到延迟退休,如果申请通过,只能延迟一到三年,一般不超过65岁。
完善多层次养老保险体系。
“十四五”规划纲要提出,基本养老保险参保率提高到95%,发展多层次多支柱的养老保险体系。
目前,我国已初步建立起以基本养老保险为基础,企业(职业)年金为补充,个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。
第一支柱是基本养老保险制度,由国家、单位和个人共同承担,坚持全覆盖、保基本。
第二支柱是企业(职业)年金制度,由单位和个人共同承担,完全积累,市场化运作。
第三支柱是个人储蓄养老保险和商业养老保险。
值得注意的是,银监会昨日将发布通知,决定扩大专属商业养老保险试点范围。通知称,自2022年3月1日起,专属商业养老保险试点地区扩大至全国。在原有6家试点公司的基础上,允许养老保险公司参与专属商业养老保险试点。
如何保证养老金及时足额发放?
养老金是老百姓委托的。
国家管理的“救命钱”
受疫情影响
一些地方养老金有缺口。
财政部如何确保
养老金按时足额发放?
财政部部长刘昆今日表示,退休人员养老金无论在哪里、在哪个省、在哪个市、哪个县,都能按时足额发放。
据初步统计,目前全国社保基金累计结余4.8万亿元,可支付14个月以上。基金总体上是入不敷出,养老金按时足额发放是有保障的。
财政部副部长余卫平表示,企业职工基本养老保险实行全国统筹,基金余缺全国互补,有利于发挥基金的规模效应,增强基金的支撑能力。这项工作于今年1月1日正式实施。目前,财政部正在抓紧研究制定相关配套文件,测算资金分配规模,合理调剂跨地区资金余缺,加强对地方落实情况的跟踪指导,及时调整完善政策措施,用心做好情有可原的工作。
计划中也提到了这些内容
大力发展银发经济
重点发展老龄家电、家具、沐浴器、马桶、厨房用品等日用产品,以及智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品。
开发机器人辅助搬运、翻转和巡检。开发老年护理、防走失定位等产品。
在有条件的街道和社区,发展嵌入式康复辅助器具的销售和租赁网点,提供用品展示、预约、教学指导、售后维修和回收等服务。
规划若干银发经济重点发展区域。
在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等地区,规划布局10个左右高水平银发经济产业园。
实践积极的老龄化概念
加快发展城乡老年社区教育,支持各类有条件的学校举办老年大学(校),参与老年教育。
扩建或新建一批公共老年文体活动场所,鼓励编辑出版适合老年人的大规格图书,鼓励和支持电影院、剧院等商业性文化娱乐场所增加老年人优惠时间。
体育公园、全民健身中心等公共体育设施布局充分考虑老年人的健身需求,加强配套体育场馆设施的规划建设。
引导各类旅游景区、度假村加强老龄建设和改造,建设健康养生旅游基地。以健康状况代替年龄限制,修改完善相关规定。
信息:话匣子
编辑:尉澜