中国入五常 中国入五常美国同意了吗
【军军分平面】:白杨我们都是常任理事国。你说再多，我不同意也没用。“乌克兰要求取消俄罗斯在联合国的一票否决权，被俄罗斯拒绝了……”虽然这是一个编造的笑话，但也可以看出
【军军分平面】:白杨
我们都是常任理事国。你说再多，我不同意也没用。
“乌克兰要求取消俄罗斯在联合国的一票否决权，被俄罗斯拒绝了……”虽然这是一个编造的笑话，但也可以看出常任理事国和一票否决权的重要性。
当时，要恢复中国的联合国常任理事国地位，需要得到联合国三分之二国家的同意。经过巨大努力，中国终于在1971年以76票赞成，35票反对，17票弃权，成功重返联合国常任理事国。把“台湾省政权”踢出联合国。
▲中国恢复联合国常任理事国投票。
绿色表示赞成，红色表示反对，蓝色表示弃权。
目前，联合国安理会有中、美、俄、英、法五个常任理事国，对重大国际安全和冲突事件拥有一票否决权。如果要以联合国的名义解决安全或战争问题，必须得到五大国的一致同意(或弃权)才能生效，即“大国一致”原则。
历史上，苏联否决次数最多，共121次，其次是美国，84次。苏联外长莫洛托夫因为经常投反对票被称为“No先生”，中国代表因为经常投弃权票被戏称为“弃权大使”。然而，中国也行使了13次否决权。
▲一票否决，就是这么任性。
中国第一次使用一票否决权是在1972年，当时从巴基斯坦分裂出去的印度人孟加拉国申请加入联合国，遭到中国拒绝。这一票是给巴基斯坦兄弟的。
当时，苏联、英国等常任理事国都支持孟加拉国加入联合国，但中国坚定地站在巴基斯坦小弟一边。由于中国的否决，孟加拉国未能加入联合国。
中国上一次使用一票否决权是在2019年2月28日，当时中国否决了美国等国提出的委内瑞拉问题决议草案。
▲中国此前使用一票否决权的记录
由于各自的利益和立场，五大国在安理会“互相掐”很正常，但也有达成一致的时候。
一个例子是海湾战争。安理会通过678号决议，授权多国部队使用武力恢复科威特主权。美、苏、英、法同意了。
因为“一票否决”这么厉害，其他100多个国家自然会很眼红。“为什么组里只有五个管理员？我们也想当！”一些自以为强大的国家开始提出“安理会改革”。
▲五大国是打败法西斯的主力。
应该有发言权
事实上，很多国家一直认为一票否决是对二战战胜国的奖励，一个国家能否失去几十个国家既不公平也不民主——要么废除否决权，要么给予更多否决权...因此，要求改革安全理事会的呼声一直很高。1993年12月3日，大会成立安理会改革工作组，安理会改革项目正式启动。
是的，但是怎么做呢？
▲大力推动联合国改革的安南秘书长
首先是安南计划。来自加纳的外交官科菲·安南是联合国的第七任秘书长。2004年底，以他为首的一个联合国高级研究小组提出增加6个没有否决权的常任理事国和3个任期两年的非常任理事国(“6+3”计划)，或者增加8个任期4年、可连任的非常任理事国席位，以及1个任期2年、不可连任的非常任理事国席位(
安南的计划没有废除否决权，也没有增加“否决权”。但有些国家是以否决权为目标的，都是“常任”，但没有否决权。这是什么意思？
于是，2005年5月16日，日本、德国、巴西、印度四个觉得有可能“入世”的国家，又提出了一个建议——将安理会成员由15个扩大到25个，包括6个拥有否决权的常任理事国和4个非常任理事国。
后来四国修改，搁置新常任理事国否决权15年，但这仍是一个极具颠覆性的方案。
根据联合国宪章，首先在联合国大会上通过程序，然后由联合国大会投票决定哪个国家加入世贸组织，每一步都需要三分之二的赞成票，这显然是一件非常困难的事情。
于是，为了获得足够的选票，四国采取了“捆绑”策略，宣布互相支持对方的候选人资格，共同进退——如果某个国家投了德国的票，那么日本、印度、巴基斯坦就各得一票，从而“捆绑”了各自的支持者。
▲日本已经是发达国家，自我感觉良好。
这四个国家敢于攻击常任理事国席位各有各的理由:
德国认为自己已经改过自新，地位重要，应该被正常社会接纳；巴西觉得自己是南美最大的经济体，会尽自己的一份力；印度自诩为最大的民主国家，人口众多，潜力巨大，理应获得一个席位；日本的理由是——我交的太多了，连美国也经常拖欠会费，我全部按时足额缴纳。就像董事会一样，那些付出太多的人应该有很大的权力，如果他们在常规业务中取得成功，他们愿意付出更多...
四个国家都有自己的活动，捐了钱，也招募了一些支持者，但每个国家都有自己坚定的反对者。
巴基斯坦——PK多年的宿敌，能放过你吗？
韩国朝鲜反对日本——你历史问题没解决，还想习惯？死到底！
意大利和西班牙反对德国——那时候我们都是法西斯。为什么可以加入？好像我没有改过自新...心理不平衡，反对！
阿根廷反对巴西——我也是南美大国。加入世贸组织我该怎么办？拆毁...
▲边吃边聊，讨论如何让那四个家伙出局。
于是，意大利、韩国、阿根廷等国率先行动，组成了“团结谋共识”运动，又称“咖啡俱乐部”(他们经常在咖啡馆聚会，进行“串联”)。大约70个国家明确反对四国联盟。虽然这是一个非正式组织，但他们更容易达到目的——四国必须获得2/3的票数，他们要做的就是确保1/3的票数是反对的！
但对四国来说，更重要的是安理会五大国的态度。
从表面上看，五大国是和蔼可亲的——改革，我们当然支持...比如美国多次表示支持日本，中国和法国也表示希望德国在国际事务中能有更多作为。然而，五大国真的介意有更多拥有否决权的新成员吗？
美国对日本的“支持”其实仅限于文字，写了一张空的支票，让日本震了一下，其实什么也没做。至于英法，也要看美国的态度。
▲当时还年轻的王毅外长。
那么中国的态度是什么？2004年10月，驻华大使王毅表示，“作为常任理事国和负责任的国家，无意对具体国家的要求过早表态。”中国驻联合国代表王光亚强调，“中国不赞成为安理会改革设定时限，更不赞成对一个缺乏共识的不成熟方案强行表决。”
但四国意气风发，不断分发草案，四处奔走，塞钱许愿，吸引了约90个国家的支持。此时，安理会五大国不得不露出真面目。
▲王光亚在担任驻联合国大使期间，挫败了日本入世。
被称为“王光亚保卫战”
2005年6月1日，王光亚在出席“团结谋共识”闭门会议后表示，如果“四国联盟”强行提交联大表决，中国将投反对票。6月22日，五大国在伦敦举行副外长级磋商，达成共识——反对强行表决有分歧的改革方案。7月12日，美国在联大发言中明确表示反对“四国联盟”提案，并要求各国投反对票。
事实上，四国计划的死刑已经宣判，四国入盟无望。对中国来说，最重要的是挫败日本的企图。
其实四国“捆绑销售”的好处是“集赞”，但也有“集差评”的坏处，也“捆绑”了对手。比如中国本来只反对日本和印度，因为有约束力，只能否决德国和巴西。
结果没有一个能赢得五大国的一致支持。这恰恰反映了五大国的底线相当一致——一票否决权绝不给！
事实上，中美已经在这个问题上私下进行了调和。
王光亚在接受联合国电台采访时透露，美国新任驻联合国大使博尔顿上任后第一天就与他进行了会谈。虽然是礼节性的会面，但也谈到了实质性的问题——
“在扩大安理会的问题上，中国和美国的目标是一致的。因此，我们决定在这个问题上采取平行和共同的行动...双方目标一致。我们同意在各地区加紧工作，挫败四国的提议。”
要知道，这个博尔顿是出了名的对外强硬。“美国和世界的关系是锤子和钉子的关系。美国喜欢打谁就打谁”是他的名言，比特朗普的多得多。然而，这样一个极端强硬派不得不来中国寻求合作，并在安理会问题上达成一致。
其实颠覆一个现有的国际秩序怎么可能这么简单？五大强国的地位来源于二战的大屠杀。虽然各有各的算盘，但在这个问题上，他们都不会放手。
▲被中美“干掉”后，四国仍在寻求“入常”
但是还很远。
安理会改革实质上是国际政治权力和权益的重新分配，涉及重大利益。这种有分量的否决权永远不会被出售。
尤其对中国来说，我们付出了3000多万人的代价才得到常任理事国地位和一票否决权。尚未改革的日本，如何轻易得之，与自己平起平坐？
PS：2017年3月27日至31日，《禁止核武器条约》谈判的第一阶段会议如期在联合国大厦举行，100多个国家参加，五常全部缺席。2018年10月29日，中、俄、法、英、美发表联合声明，明确反对《禁止核武器条约》，表示该条约激进而不切实际，五大国不会遵守……
