基准价是什么意思 合同基准价是什么意思

基准价格是什么意思？点击上方“政府采购信息”可以订阅。自e财通APP上线以来，“问与答”频道受到了各方政府采购人员的喜爱。短短9个月，“一问一答”频道收集了3000多个一线政

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自e财通APP上线以来，“问与答”频道受到了各方政府采购人员的喜爱。短短9个月，“一问一答”频道收集了3000多个一线政府采购人员遇到的疑难问题和专家给出的解决方案。

边肖特别整理了易财通网友近日热议的行业问题以及政治专家的精彩回答，看看哪些问题对你有帮助~

要求

如何界定供应商之间的直接控股和管理关系？

政治同事回答:比如A公司持有B公司51%的股份，直接控制这两家公司。管理关系是指不被直接控制，但管理与被管理之间存在隶属关系等关系的机构和组织。

要求

政府采购供应商可以电话投诉吗？

政界同行的回答:你应该先质疑投诉。不能通过电话投诉，但应按财政部20号令的规定提交投诉及相关材料。

根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

财政部令第20号第八条规定，投诉人进行投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉的采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)、与投诉有关的供应商的数量提供投诉书副本。

要求

公开招标项目采用最低评标价法时，符合招标文件要求且报价最低有效的供应商是否为第一中标候选人？

政治同行回答:是的。根据《政府采购法实施条例》第三十四条规定，最低评标价法是指投标价格最低的供应商满足招标文件所有实质性要求，并成为中标候选人的评标方法。

要求

公开招标货物采购项目，所采购的货物在国家强制认证目录内。是否需要在招标文件中明确设置产品强制性认证的实质审查？

根据《强制性产品认证管理条例》第二条规定，为保护国家安全，防止欺诈，保障人体健康或者安全，保护动植物生命或者健康，保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证(以下简称强制性产品认证)，并标注认证标志，方可出厂、销售、进口或者用于其他经营活动。

也就是说，强制性认证目录中的商品，没有认证就不能销售。因此，即使招标文件中没有实质性审查条款，未认证强制性认证目录中的商品也是无效的。

要求

在公开招标项目中，招标文件中对报价的描述是“高于基准价百分比几分，低于基准价百分比几分”。本文中的基准价是什么意思？

根据财库2007年2号文规定，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即符合招标文件要求且投标价格最低的投标价格为评标基准价，其价格分为满分。

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最近怎么样？政治同行的回答你都认同吗？每天都有政府采购行业的同行在E财通APP上提出自己的问题，为别人答疑解惑。

如果您在政府采购活动中有任何疑问，请随时在线提问。当然你也可以看看业内其他同行遇到了什么问题~

问题

在招投标过程中，我们经常会听到评标基准价、投标价、评标价等专业术语，那么投标基准价、评标价是什么意思呢？本期从定义和解释两方面来谈谈这三组名词的内涵。

1投标价格

投标价格为“投标人在投标中所报的工程合同价格”。招标是指投标人根据招标文件中的工程量清单和计价要求，结合施工现场的实际情况和施工组织设计，按照企业的工程建设定额或省级工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前市场的人才、机械等价格信息，由投标企业自主确定，完成招标人工程量清单中所列全部项目的招标行为。

确定投标价格的原则和编制投标价格的要求是自主报价，同时要执行国家现行计价标准和省级工程造价管理机构颁布的工程量清单计价费率；报价不得低于企业成本；并参考各省市工程造价管理机构发布的工程消耗定额和工程价格表。

投标是企业实力的展示，是建设工程投标人的心理价位，是招标控制价对应的下限价格。投标报价是签订合同的价格依据，但它不同于评标价。合同价格必须与投标报价一致。

2评标价

评估价是在投标报价的基础上，综合考虑设备或项目交付后的质量、性能、技术标准、交付或完成时间、设备配套和备品备件供应能力、运行维护成本、环境效益、付款条件和售后服务等因素计算得出的。根据招标文件中规定的权重或量化方法，将这些因素换算成一定的金额并加入投标报价中，得到最终的评估价格。

实践中容易将评标价与投标价混为一谈，因为评标价是以投标价为基础的，评标价是评标委员会根据招标文件的要求和标准，对投标价中的算术性错误作出判断后形成的价格，没有改变投标报价的实质性内容而被修改。评标委员会根据调整后的投标报价确定评标价格，并根据招标文件的评标方法和标准进行系统的评价和比较，从而得出结论。

目前国内评标的基本要求是投标人是否按照招标文件规定的工程量清单或货物、服务的内容范围和数量报价，是否存在算术错误。如有，应按规定予以纠正。修改后的价格只有在投标人书面确认后才具有约束力。如果投标人不接受修改后的价格，其投标将被拒绝。

3评标基准价

基准价根据各投标人的投标报价(或评标价)确定，是投标人报价得分的评审依据。基准价格的确定有多种方式，主要包括:

(1)算术平均法，投标人少于4人(含)时，基准价为所有投标报价(或评标价)的算术平均值；投标人数量在4人以上(不含)时，基准价为去掉最高和最低投标报价(或评标价)后的算术平均值；投标人数大于12人(不含)时，基准价为去掉两个最高和两个最低投标报价(或评标价)后的算术平均值；这种方式适用于各种招标，不鼓励低价，所以价格相对合理。

(2)折减系数法，将所有投标报价(或评标价)的算术平均值乘以折减系数确定基准价，折减系数由现场摇号确定，一般为1%、3%、5%等。这种方式主要适用于工程施工招标，投标人数较多，相对公平，可以防止围标。

(3)权重法:将控制价和各投标报价(或评标价)的算术平均值乘以相应的权重比例确定基准价，权重比例也可采用摇号方式确定。若控制价占基准价的30%，则各投标报价(或评标价)的算术平均值占基准价的70%。这种方式主要适用于工程施工招标，投标人数较多，相对公平，可以防止围标。但是，得分高的投标价格高于折减系数法的投标价格。

(4)最低投标价法，即投标价(或评标价)中的最低或次低(低于成本的除外)为基准价。这种方法常用于货物的招标，但要特别注意货物的质量和技术指标是否符合要求。

另外要注意的是，在评标基准价确定之前，要先扣除小微企业的价格。法律依据是《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第五条第一款的规定。对于不专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价文件中约定扣除小微企业价格6%-10%，扣除的价格用于参与评标。