外汇田燕APP讯:为全面提升新《证券法》实施的制度衔接和监管适应,进一步优化完善上市公司监管规则体系,为提升上市公司质量奠定坚实的制度基础,近日,深交所修订发布《上市公司规
外汇田燕APP讯:为全面提升新《证券法》实施的制度衔接和监管适应,进一步优化完善上市公司监管规则体系,为提升上市公司质量奠定坚实的制度基础,近日,深交所修订发布《上市公司规范运作指引》(以下简称《指引》),自3月1日起施行。
此次修订将“将原主板和中小板两个标准操作指引合二为一”。本指引适用于主板和中小板上市公司。《创业板规范运作指引》的修订与创业板改革保持着差异与共进。在此基础上,修订工作遵循市场化、法治化的改革方向,坚持以信息公开为核心,在充分考虑上位法规定和现有制度实施效果的基础上,总结新经验、应对新情况,作出以下四点改进。
“无缝衔接”,做好新证券法的配套制度建设。完善短线交易披露、信息披露渠道、中期报告、自愿信息披露、知情人范围、公开征集股东权利、权益变动披露等方面的规定。公告格式规定了大股东持股增减1%等具体披露要求,强调应充分披露投资者进行价值判断和投资决策所必需的信息,以保证与新《证券法》相关要求的有序衔接和落实。
“减负瘦身”助力上市公司“轻装上阵”。一方面“删繁就简”,优化监管要求,在募集资金补充和中小板公司治理过程中,给予市场更多的资金使用自主权空;另一方面“化整为零”,吸收整合20多项业务规则和指导性备忘录的规定,打造便于查询、易于遵守的友好“规范集”,提升监管服务水平。
“精准监管”,聚焦重点领域和“关键少数”。加强对业绩承诺、对外担保、商誉减值等高风险领域的监管。,并加强对失去联系、被调查或采取强制措施、受到严重处罚的控股股东、实际控制人及其关联方的独立性要求的披露,以增强一线监管的有效性。
“与时俱进”,满足标杆市场新形势新需求。在房地产和节能环保行业,在先行先试的基础上全面推广“担保额度”,允许上市公司向控股子公司或合资公司提供担保时预估额度。取消董事会、监事会对董事、监事候选人的资格核查,强化承诺约束和公众监督,增强规则对市场发展和政策变化的适应性。
前期,深交所就《指引》修订向主板和中小板所有上市公司征求意见,共收到28条反馈意见。总体来看,各方对修订的基本思路和主要内容表示认可,并提出了一些优化完善的建议。经过认真研究,本次修改采纳了14条合理可行的建议。
深交所相关负责人表示,深交所将继续扎扎实实贯彻新《证券法》,做好新法律法规的学习、培训、宣传和解读工作,加快构建“简明高效”的上市公司监管规则体系。完善资本市场基础性制度,进一步提高市场透明度和效率,为落实全面深化资本市场改革任务、促进上市公司高质量发展营造良好的法制环境。