为什么土库曼斯坦是一个永久中立国?对此你怎么看?

要想成为永久中立国,首先必须对其他国家没有威胁,其次与周边国家没有领土争端,这样,根椐国际条约,宣布承担永久中立义务的国家,才会被国际社会普遍承认。土库曼斯坦就是一个这样的

本文最后更新时间:  2023-05-16 22:19:20

时至今日,被国际社会普遍承认的“永久中立国”共有7个,除5个位于欧洲(瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰)、1个属于美洲外(哥斯达黎加),亚洲仅有1国,即土库曼斯坦。那么,土库曼斯坦是个怎样的国家?究竟是什么原因,让它成为永久中立国?

土库曼斯坦地图

土库曼斯坦是位于中亚西南部的内陆国,北部与哈萨克斯坦接壤,东部跟阿富汗交界,东北部和乌兹别克斯坦为邻,南部毗邻伊朗,西部隔里海跟阿塞拜疆相望,国土总面积为49.1万平方公里,人口约562万,首都为阿什哈巴德。土库曼斯坦是个多民族混居的国家,主体民族-土库曼族约占总人口的94.7%,此外还有120多个少数民族,居民大多信奉伊斯兰教,官方语言为土库曼语,通用俄语。

土库曼斯坦在历史上长期遭受波斯帝国、马其顿帝国、突厥汗国、阿拉伯帝国、蒙古帝国、帖木儿帝国的统治,直到15世纪才基本形成土库曼民族。16-17世,土库曼斯坦先后隶属于希瓦汗国、布哈拉汗国,从19世纪60年代末开始,逐渐被沙俄征服。苏联成立后,土库曼斯坦获得加盟共和国的地位,直到1991年10月27日才宣布独立,并于1992年3月2日加入联合国。

卡拉库姆沙漠

作为全球最干旱的国家之一,土库曼斯坦的自然环境相当恶劣,超过80%的领土都被卡拉库姆沙漠覆盖,年降水量不足200毫米,除零星的绿洲外根本不适合人类居住。但非常幸运的是,在茫茫黄沙下面却蕴藏着极为丰富的油气资源,其中已探明石油储量高达208亿吨,天然气储量高达24.6万亿立方米,均位居世界前列。除此之外,芒硝、碘、有色及稀有金属等储量也相当丰富。

丰富的自然资源,为土库曼斯坦发展经济注入源源不断的动力,使一个被沙漠覆盖的国家,在短短20多年的时间里便迅速崛起,成为中亚5国中仅次于哈萨克斯坦的高收入国家。据世界银行统计数据,土库曼斯坦2018年的人均GDP为6967美元,约合4.9万元人民币,相当于中国的70%。虽然数据看上去很一般,但考虑到土库曼斯坦民众几乎免费使用油、气、电等能源,其“净收入”恐怕要远远多于很多中国人。

土库曼斯坦的油气田

由于石油、天然气属于不可再生能源,即使储量再丰富也终究会有被开采殆尽的时刻,因此忧患意识很强的土库曼斯坦政府,很早便开始实施经济发展多元化策略,大力推广棉花和小麦种植,并积极发展畜牧业和纺织业。为此,土库曼斯坦政府斥巨资,修建了一条纵贯东西的卡拉库姆运河,用于治理沙漠和农业灌溉。

由于获得充足的土地和水源,土库曼斯坦的小麦和棉花种植面积不断扩大,产量长期保持增长态势,在国民经济中扮演着越来越重要的角色,其产值一度占到国内生产总值的26%。但是,卡拉库姆运河夺走阿姆河的大部分水量,使得咸海的来水量大大减少,湖水位明显下降,给生态环境带来诸多不利影响,不能不引起土库曼斯坦政府的重视。

身穿传统服装的土库曼斯坦女性

经济的持续增长,使土库曼斯坦政府有底气施行各种福利政策,从而为民众解决各种后顾之忧。在这种情况下,土库曼斯坦民众虽然收入看似不高,但由于物价极低,油、气、电几乎免费使用,在医疗、教育等方面的开支也很低,因而几乎不用花钱,幸福感可谓爆棚。根据联合国开发计划署公布的人文发展指数,土库曼斯坦在189个国家中排名第108位,属于“高人类发展水平”。

土库曼斯坦虽然是个领土大国,但人口数量很少、军事力量薄弱,加之处在中亚、西亚、东欧的交汇处,地缘环境非常特殊、微妙,不少境外大国都对它虎视眈眈,一旦应对不慎便有亡国的危险。对此,土库曼斯坦只能采取中立立场,不介入周边国家的事务、不追随任何大国,才能维护本国的安全。为此,土库曼斯坦在1995年宣布成为“永久中立国”,并得到绝大多数联合国成员国认可。

别尔德穆哈梅多夫与普京

独立至今30年来,土库曼斯坦仅经历过1次最高权力的交接,首任总统尼亚佐夫执政15年后死于任上,而现任总统别尔德穆哈梅多夫通过操纵选举,已连任14年时间,且丝毫没有让贤的意思。而为了维护权位,尼亚佐夫、别尔德穆哈梅多夫经常随心所欲地制定或修改法律,视民意为无物。正因如此,土库曼斯坦被视为世界上最不自由的国家之一,长期跟朝鲜和厄立特里亚并列。

参考书目:《列国志:土库曼斯坦》。

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