国泰航空这样做是否损害消费者权益？

嗯，是有损害消费者之嫌。“谁主张谁举证”是《民事诉讼法》规定当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
机票价格遇疫情改签航班，是因不可抗拒因素造成机票价格降价或涨价，你

“谁主张谁举证”是《民事诉讼法》规定当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。

机票价格遇疫情改签航班，是因不可抗拒因素造成机票价格降价或涨价，你要准备机票原件和保险单据，找航空公司维权，价格出现差异，进行多退少补。