柬埔寨当时掌权的是极左的波尔布特政权。虽然这个政权内部还有很多未解之谜,但是丝毫不影响称它为世上罕见的恶魔政权。具体死在它手上有多少柬埔寨人大家可以自己查资料。关
20世纪60年代,由胡志明领导的越南共产党为了解放越南南方,派军队从越南北方打通了一条经老挝和柬埔寨直抵越南南方的战略运输通道,越南人自己称其为“中央走廊”,西方国家称其为“胡志明小道”。为了确保“胡志明小道”的畅通以使越南人民军在南方能够具有持久性作战能力,越南共产党在“胡志明小道”穿越的老挝土地上派驻了大批部队和干部,这些越南军队和干部一方面是为了保证“胡志明小道”安全畅通,防止老挝反动势力和美军破坏“胡志明小道”;另一方面越南军队和干部支持老挝的共产党力量对抗反革命势力,并在战斗中与老挝共产党及其武装力量建立了“深厚的友谊”。事实上是越南共产党在战争中悄悄地控制了老挝革命力量,使老挝革命力量中亲越人士成为了主导势力。
1975年越南战争胜利、老挝共产党也取得本国革命的胜利后,越南仍然在老挝驻扎大批部队。由于当时老挝党和政府已经完全被亲越人士掌控,因此老挝当时在对外政策上是支持越南的。越南试图将老挝纳入自己主导的“印度支那联邦”,老挝是“欣然接受”的。但柬埔寨不同,柬埔寨波尔布特领导的“红色高棉”掌控了柬埔寨后在国内实行“超大跃进”政策,而且反对被纳入“印度支那联邦”。让越南恼火的是,“红色高棉”在柬国内强力迫害在柬越南人,导致柬越矛盾激化了。加上越南和柬埔寨之间本来就有领土纠纷,越南终于“忍无可忍”,决定出兵柬埔寨“收拾”红色高棉。
1978年12月底,越南出动20多万军队突然“闪电战”进攻柬埔寨,由于当时老挝与越南已经建立了“特殊关系”,因此在越南入侵柬埔寨问题上,老挝是支持越南的。