羁縻统治区到底算不算领土？为何在清朝可以算而其他朝代就不行？

想知道羁縻区是不是领土，就首先搞清楚羁縻统治区是什么意思，而羁縻区最多的是唐朝。
以唐朝为例，唐朝的羁縻区多设置在少数民族地区，羁是指马的笼头，縻指牛的鼻绳，所谓羁縻，就是不

经过改土归流、平定大小金川之战、平定大小和卓之战，清朝已经对清代以前各王朝无法有效控制的四川、云南、贵州部分地区及新疆地区实现了有效统治，因此这些地区已不能当作羁縻区看待，而应视为正式领土。

至于西藏，清朝不仅已经在该地区驻扎了军队，设置了驻藏大臣，而且连西藏最高统治者——达赖和班禅的人选都是通过清朝认可的“金瓶掣签”来确定，选出来后经过清朝册封方才有效。这些举措的实施，使清朝已经把西藏的人事权和军权稳稳抓在了手里。因此，清代的西藏已非羁縻区，而是正式领土。

在蒙古，清朝通过满蒙联姻与蒙古诸王公建立了牢不可破的联盟关系，又通过平定准噶尔之乱和策妄阿拉布坦、策零之乱建立了威信。因此，虽说清朝对蒙古的统治是间接的，但极为巩固。清朝可以在战时随意调遣蒙古诸部的军队打仗就充分证明了这一点。