上海老年卡什么时候能够改变功能，让老年人免费乘车？

在回答这一问题时首先应该了解一下当初上海对年满65岁（含65岁）以上市民每月实施老年津贴的初衷和其社会原则。
上海作为特大型城市，目前的常住人口要达二千万上下，加上流动人口

告诉你，老年卡和老年人免费乘车卡是两码事。老年卡其实是没有多大用处的，有身份证就替代了老年卡。上海市从去年就取消老年人免费乘车这一规定，改为每月给老年人乘车补贴费67元(我记得不一定准确)，好像包括乘地铁在内，花完自行往卡内打钱，全江苏省内通用通存。因为去年我和上海的同学在华东五市游玩了一圈。至于上海老年卡改变功能，那就不太清楚了。老年卡只可以证明你的身份，何时退休，多大数。原来可以免费入园，入公厕。现在公园公厕，我们这个城市到处都是，而且大都是五星级的。旅游景点亮身份证(老年人)六十岁以上全是免费的。因此说老年卡(以前六十岁以上的有些人办过)现在就没用场了。