体育赋城长一起向未来市政协体育赋能城市发展专题调研组赴济阳区开展现场商量

“体育赋‘城’长，一起向未来”。3月9日下午，市政协副主席毕筱奇带领体育赋能城市发展专题调研组赴济阳区开展现场商量。济阳区委书记秦蕾陪同调研，区政协主席呼廷贵、区教体局

“体育赋‘城’长，一起向未来”。3月9日下午，市政协副主席毕筱奇带领体育赋能城市发展专题调研组赴济阳区开展现场商量。济阳区委书记秦蕾陪同调研，区政协主席呼廷贵、区教体局主要负责同志、部分政协委员和群众代表参加活动。

调研组一行考察了黄河健身公园和济南力生体育用品有限公司。在黄河健身公园实地察看了步行绿道、羽毛球场、五人制足球场等，感受城区居民健身活动场景。在力生体育，实地察看了公司的生产车间和成品仓库，听取关于公司经营理念、研发亮点、生产销售情况等方面的介绍。调研组还就关注的问题与相关负责人和一线工作人员进行了面对面交流。

夜色中，调研组还考察了文体中心乒乓球馆和全民健身广场，现场感受群众运动气氛，采访了部分运动群众，了解群众对于当地体育设施及相关服务方面的意见建议。

现场“商量”由青年嘉宾、山东广电网络有限公司中层干部周荃主持。大家首先学习了习近平总书记关于体育的重要论述和全国“两会”代表、委员关于体育方面的发言。

毕筱奇副主席要求，现场“商量”要突出问题导向，精准定位短板与弱项，针对性提出建议；要把握务实原则，提出接地气、可操作的建议；要体现“商量”特色，各抒己见，求同存异，群策群力，形成共识。

区教体局局长杨春亭简要介绍了济阳区体育事业发展情况，分析了当前面临的短板和不足，提出了相关意见建议。他认为，当前，体育健身设施不够完善、全民健身品牌赛事不够高端、社会体育指导员与学校体育融合度不够紧密、体育事业资金来源还比较单一等，还是制约体育发展比较重要的问题。围绕商量主题，现场的委员和嘉宾畅所欲言，纷纷提出了自己的见解和建议。

省政协委员、山东广播电视台十佳优秀制片人谭汗青从举办群众性体育赛事、规划建设小而精的体育口袋公园、探索数字化体育平台三个方面阐述了自己的看法。

“我觉得体育赋能城市发展应该从娃娃抓起，建议咱们济阳的学校社团活动及课后延时服务添加一些体育活动。”历下区政协委员、省教育发展促进会产教融合专委会秘书长、进步意识教育集团董事长刘晨曦表示。对此，济阳区相关负责人表示，为积极响应“双减”，济阳区各个学校开展了多姿多彩的特色体育活动，下一步将根据专家们的建议强化学校体育活动，促进孩子全面发展。

作为一名媒体人，济南日报报业集团体育事业发展中心主任周万迎将个人建议总结为八个字：“众星捧月，做好传播”。她认为，济阳区文化资源丰富，可以依靠黄河文化、地标性农副产品等独具特色的优势资源做一做精品赛事的文章，与融媒体合作做好赛事宣传，大力提升知名度并实现产业赋能。

同样是一位媒体工作者，济南广播电视台电视文旅体育频道副总监、影视频道主任刘伟敬也从媒体角度提出建议：发挥媒体力量，发挥体育名人效应，探索电视资源与互联网、大数据、人工智能、5G等前沿技术深度融合，打造富有特色的本地体育ip赛事。

市侨联委员、中泰金融国际有限公司山东总部执行总经理张扬提出三点建议，一是社区体育设施按照统一的标准统一验收；二是增加面向低龄儿童的健身设施；三是加大健身中心和体育场馆市场化运作力度，充分利用银行融资、体育产业基金等力量为体育产业良性发展寻求更多支持。

“一个好的赛事品牌可以成为一个城市的代言人，可以为城市带来良好的经济效益，可以增强群众的幸福感和荣誉感。”阳光赛事运营（山东）有限公司总经理杨海刚认为，我们要用耐心、决心和创新去扶持品牌赛事，进而推动体育发展，为城市赋能。

北京奥运会志愿者、全运会形象大使、山东师范大学体育学院学生工作办公室主任李卫建议，利用寒暑假社会实践的机会将高校体育学生输送到社区或乡镇，带动全民健身热潮。

山东堃和锦律师事务所律师朱琳围绕因地制宜完善体育设施、推进体育设施进小区和CBD、推进体育设施对外开放和加强体育专业知识的普及发表了看法。

“少年强则中国强，体育强则中国强。体教融合，大势所趋。”区政协委员、济北小学年级主任刘志成表示，要树立健康第一的教育理念，加强学校体育工作，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

区政协委员、区市场监管局副所长马同围绕全民健身提出建议：把全民健身运动同黄河流域高质量发展有机结合，打造系列黄河特色体育赛事，“才饮济阳水，又食黄河鱼”；与乡村振兴融合发展有机结合，运用“体育 ”理念，推出体育乡村游，盘活农村资源。

现场“商量”气氛活跃，讨论热烈，不时传来阵阵掌声。市政协社教卫体和法制委员会负责同志认为，每一位委员和嘉宾的发言都精彩纷呈，实实在在体现了“商量”特色，都是掷地有声的务实之策，此次调研收获很大，将会认真梳理每一条意见建议，并努力将“金点子”落实下去，将共识凝聚起来，积极推进体育赋“城”长，一起向未来。

2022年两会中哪些提案你很赞同？

2022年3月5日，十三届全国人大五次会议将在北京召开。全国的人大代表都会齐聚北京，对国家的政治、经济、法治等各个方面提出自己的改革建议。为全国人民更好的生活、和国家的长远发展建设出谋划策。这些提案有些非常关注人民的日常生活，可以说如果真的实施对我们每个人都有极大的影响。下面列举几个我十分赞同的提案。

珠海格力集团董事长董明珠今年两会一共带来了7份建议，其中的二份和我们每个人的生活都有很大关系，也是我最赞同的二个提案。分别为《关于提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议》、《关于允许企业弹性安排法定节假日的建议》

一、提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度的建议

董明珠指出：“较低的个税起征点使企业涨薪时普通员工获利的部分远少于企业支出的成本，降低员工获得感且增加了企业的成本。”她认为，资本性所得等征管相对较松，且存在部分高净值人群通过在不同收入类型个税之间、个税与企业所得税之间进行税收筹划或偷税漏税。

关于提高个税起征点的问题，在我的记忆当中董大姐已经不是第一次提出了，现在每月5000元的起征点真的太低了，想想北上广深等大城市月薪上月的比比皆是，但是实际可以支配的收入并不多，他们还是每月要为房贷、车贷、医疗、教育等支入所拖累、过者十分节俭，但是每月每光的生活，降低个税确实可以为他们减少一部分负担，增中工资收入，同时通过个税的缴纳来平衡贫富之间的差距，让富人在获得更多财富的同时多交一些税。同时加大非工资收入的缴税额，这些都可以保证财政开支的基础上还可以有让利于民。如果真的施行，每月省下的几百块钱，又可以给自己多加几个鸡腿了。

二、允许企业弹性安排法定节假日的建议

鉴于新冠肺炎疫情目前仍呈现多点散发态势，允许企业弹性安排法定节假日有利于推动错峰过节，减少疫情传播风险，疏解社会运行压力。”董明珠建议她建议逐步放开企业对法定节假日安排的自主权，允许企业根据地方政府的指导，结合不同工种特点，在取得员工本人同意的情况下灵活制定具体的调休政策，并制定相应的约束措施和监督机制，避免部分企业滥用政策的灵活性，侵犯劳动者的合法权益。“

一看董大姐就是干实业的，所以特别了解现在的企业情况，确实由于疫情的因素把企业的法定假日把打乱了，其实是对于我这个外地工作的感觉更加的明显，以前法定假日回家过节。但是由于疫情已经二个假期不能回家过节，只能在单位或宿舍独自中度过自己的假期时候。就这样白白浪费于家人团聚的时间。而且像我这样的外地打工人群不在少数，如果企业可以自行安排假期，我们就可以申请错开体假，就可以完美地解决这个问题。同样作为一名技术支持人员，由于假期企业中的技术人员休息，我们的技术支持电话是最忙碌的。如果可以调配，我们还真的希望休假时间和正常的企业错开，这样不影响我们的工作，还可以给我们一个相对轻松的休假时间。

三、关于拐卖妇女、儿童实行买卖同罪的建议

上海市妇联兼职副主席黄绮将在今年两会期间发出提议，收买与拐卖同罪，最高可判死刑，对涉及其他违法行为的应当数罪并罚。

每次看到一幕幕母子相隔十几年再重逢、被拐女子受尽凌辱，被公安人员解救的的画面，作为一名旁观者也是眼眶湿润。建立健全一个完善的法律制度，加大打击力度势在必行。这件事表面上和大多数人没有关系，但是谁也保不定就成了这个偶然事实的受害者。不能冷眼旁观，积极发声，关注和推进事件的进展也是我们普通公民的权利和义务。

石家庄政府工作报告：城市向4大重点区域扩容

8月23日上午，石家庄市第十五届人民代表大会第一次会议在市人民会堂隆重开幕。石家庄市人民政府市长马宇骏作《政府工作报告》。

快来看看《政府工作报告》都有哪些内容↓↓↓

房地产建设相关重点提炼：

深入开展火车站、北站周边环境综合整治，临时建筑、违章建筑全部拆除，京广东街北地道竣工通车，新增绿地16万平方米。

石煤机、石药中诺中润地块城市更新项目控规动态维护方案已向社会公示，打造宜居社区新样板。

房地产解遗工作取得阶段性成效，263个“办证难”项目全部办理了相关证件。“烂尾楼”整治强力推进，通过公示三批28个项目的解决方案，主动接受社会监督。

“四横五纵一环”主街主路景观提升、1123条小街小巷全面整治、民心河综合改造工程、民族路综合型商业步行街改造进展顺利。

三环辅路贯通、建华大街南延工程加快建设，绕城高速以内高速公路取消收费工作有序推进，省管高速新增4个端口收费站全面开工建设。

全面开展私搭乱建、违章建筑专项整治，解决了一大批影响城市品位形象的顽瘴痼疾，违法建设乱象得到全面遏制。

省20项民生工程和市10件惠民实事加快实施，645个老旧小区改造工程和5987套棚户区改造回迁房全部开工。

主城区新改扩建中小学、幼儿园12所，汇华学院与信息工程职业学院合并转设顺利通过国家评估。

市人民医院重大疫情救治基地、市第三医院创伤救治中心、无极县医院建设加速推进。

——今后五年重点工作

以正定高新区为依托建设正定数字经济产业园，以鹿泉经开区为依托建设新一代电子信息产业园，以高新区为依托建设升级版的现代生物医药园区，重点从资金、政策、土地等方面全方位支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破，形成领头效应。力争到2025年，打造五个以上“千亿级”产业集群。

在滹沱河城区段布局现代新兴产业和服务功能，建设产城融合、开放包容、低碳绿色的高水平生态经济带，打造引领和支撑省会高质量发展的主引擎。

拓展城市发展空间，加快推进主城区地下水应急水源工程建设，取消城区西北部水源保护区，打开城区西北发展空间。

在二环内做“减法”，降低住宅和商业开发强度，强化对新建居住项目容积率上限值2.0的刚性管控，进一步疏解人口和低端低效产业，腾出发展空间。

在二环外做“乘法”，实施组团发展战略，加快鹿泉、藁城、栾城、空港组团扩容提质，强化外围园区、重点城镇的多点支撑，推动公共服务设施向城市外围延伸，促进人流、物流、车流向外围疏解、扩散。

聘请世界顶尖规划单位和设计大师，对产业布局、城市风貌和景观、建筑进行高标准、高水平设计，新建一批城市标志性地段，塑造优美天际线、山际线。

加快推进石雄、石衡沧港城际铁路建设，推动衡昔高速、石忻高速、清魏高速建设，推进新元高速、石太高速、石黄高速绕城高速以内路段市政化改造，力争启动建设轨道交通二期工程，两年内打通现有断头的规划路。

加快中央商务区建设，打造城市客厅，新建一批体育场馆、国际酒店、文化中心，打造一批更高水准的特色风情街区、商业街区，建设一批集菜市场、早餐店、便利店、果蔬店等为一体的社区便民服务中心，让“15分钟生活圈”成为现实。

今后城市游园建设的步行路和健身步道，一律采用柔性渗水材料，让广大市民从踩下去的每一脚中感受到城市的温暖和关爱。

有序推进城中村、老旧小区、棚户区改造和公厕提标、小街小巷整治提升，加快建设市政道路、管网、公园等基础设施，推进城区“中心 四角”5座220KV变电站建设，积极开展被动式超低能耗建筑示范，扩大海绵城市覆盖范围，全面消除城市内涝，让城市环境更加宜居。

开发石钢、华药、常山纺织等工业遗产，将和平路沿线打造成集文创、旅游、研学、康养于一体的创业园区，形成一条延续历史文脉、留住城市记忆的特色产业带。

推进裕华路、中山路、体育大街、中华大街、二环路等“四横五纵一环”以及民心河、环城水系景观全方位、高标准提升。

强制实行生活垃圾分类，保持私搭乱建、违章建筑治理高压态势，强力整治各类城市顽疾和不文明行为，让城市更规范、更顺畅、更有秩序。

各县（市、区）每年打造2个特色风貌建筑。深化正定古城保护成果，创建国家5A级景区，擦亮国家历史文化名城金字招牌。

稳妥推进金融领域风险化解、房地产遗留问题解决、烂尾楼整治等工作，切实把好事办好，真正让人民群众看到变化、得到实惠。

新改扩建公办园、创建普惠性民办园、创建省市级示范园300所，新改扩建中小学校278所，二环外新建8所普通高中。

打造京津冀蓝领教育培训基地，引进河北工业大学、东软教育集团等更多高等院校、教育机构在石家庄建设研究基地和教育基地，争取石家庄学院成功申取硕士学位授予权和石家庄幼儿师范高等专科学校升本，培养支撑产业发展的本地人才。

报告分为四大部分

一、工作回顾

二、今后五年面临形势和目标任务

三、今后五年重点工作

四、加强政府自身建设

一 工作回顾

过去五年的工作回顾

——经济运行稳中有进，综合实力持续增强。

——转型升级步伐加快，产业体系日臻完善。

——三大攻坚成效显著，发展基础不断夯实。

——科技要素加速集聚，创新生态持续优化。

——改革开放纵深推进，内生动力有效激发。

——城乡建设全面加强，形象品质逐步提升。

——社会事业繁荣发展，民生福祉成色更足。

今年工作回顾

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，团结带领全市人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实行分区分级差异化精准防控，因地因时科学调整防控策略，夺取了疫情防控阶段性胜利，以实际成效维护了人民群众的生命安全和身体健康。深入开展“三包四帮六保五到位”活动，全力推动生产生活秩序恢复正常，经济运行态势稳中向好。

——经济运行秩序加快恢复。

——发展环境持续优化改善。

——污染防治力度不断加大。

——城市形象面貌大幅改善。

——民生保障水平稳步提升。

同时，扎实开展 党史学习教育、“四史”宣传教育、“团结就是力 量”专题学习教育， 深入开展“三重四创五优化”活动和“抓住重大机遇、激发内生动力”解放思想大讨论，持续推进“六个专项行动”，营造“石家庄在行动”的浓厚氛围，全面树立民本意识、担当意识、精品意识、规矩意识、法制意识，提高标准追求，构建严责任、建制度、转作风、重细节、勤督查的工作落实体系。忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持依法行政，自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督，服务能力和治理水平不断提高。

二 今后五年面临形势和目标任务

刚刚结束的中国共产党石家庄市第十一次代表大会，对今后五年工作的指导思想、发展方向、工作要求、重点任务进行了系统谋划、全面部署，明确提出了 “解放思想、担当实干，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁”的奋斗目标。 我们要在市委的坚强领导下，更加突出政府工作的政治性、科学性、系统性、精准性和人民性，全面贯彻落实好市第十一次党代会精神，奋力开创省会建设和高质量发展新局面。

今后五年面临形势

从我市看，正处于疫后经济恢复期、结构调整转换期、污染治理攻坚期，面临着发展的巨大压力、要素的趋紧约束、环境的容量制约，挑战与机遇并存，压力与动力交织。

奋斗目标

加快建设现代化、国际化美丽省会城市，必须完整、准确、全面把握市第十一次党代会精神，牢固树立省会意识，围绕“七个大跃升”目标建立科学完善的指标体系和工作标准，确保奋斗目标可考量可评价，发展成果惠及全市人民。

——加快建设现代化省会城市。 到2025年全市生产总值超过万亿元，综合经济实力力争进入全国城市前30名。

一是产业体系现代化

打造新一代电子信息、生物医药等5个以上千亿级产业集群

生产性服务业增加值占服务业的比重达到60%以上

高新技术产业增加值占规上工业的比重达到42%以上

数字经济占地区生产总值比重达到50%左右

全市R&D经费投入强度力争达到4%以上

具有地域特点的现代产业体系基本形成

二是城市建设现代化

拥河发展战略扎实推进

“一主、四辅、一带、多点”的城市空间格局基本形成

常住人口城镇化率达到75%左右

实现5G全域覆盖

城市生活垃圾资源化利用率达到60%以上

中央商务区、城市客厅基本建成

公共服务设施达到国内一流标准

城市管理井然有序，建筑风貌精致美观，市容市貌干净整洁

主城区主次干道每平方米尘土残存量控制在5克以下

三是社会事业现代化

劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年以上、街道（乡镇）社区养老服务中心达到100%、每千人拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个以上

城乡居民人均可支配收入年均增速不低于地区生产总值增速

每万人拥有公共文化设施面积、社会组织数等反映城市品质及居民生活质量的指标高于全国平均水平

大力推进治理体系和治理能力现代化、人与自然和谐共生现代化

——加快建设国际化省会城市。以国际视野和战略思维，统筹经济、社会、文化和城市发展质量，国际竞争力和影响力显著提升。

一是营商环境国际化

到2025年底，以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升

涉企事项网上可办率达100%

对外经济合作开放程度、投资贸易便利度、服务业国际化、国际影响力等评价指标进入全国城市先进行列

二是推动功能品质国际化

区域双语或者多语标识实现全市域覆盖、引进建设30个以上世界知名品牌连锁酒店、商场、学校等

布局100个以上免税店、进口商品精品店

正定国际机场年旅客吞吐量超过2200万人次

年国（境）外来石人数达到20万人次以上

三是推动贸易流通国际化

引进50个以上全球前20强金融机构、全球500强跨国企业设立分支机构

进出口总额年均增速达到15%以上

实际利用外资增速高于全省平均水平2个百分点以上

经济外向度达25%以上，形成开放型经济发展新高地

四是推动开放合作国际化

国际友好城市增加到18个以上

年度参加或举办国际展会100次以上

培育和引进一大批具有国际视野、创新意识、开拓能力的国际化人才

——加快建设美丽省会城市。城市宜居品质显著提升，满足人民对美好生活向往的愿景追求。

一是全面展现自然生态之美

到2025年，大气质量综合指数实现大幅改善，PM2.5浓度稳定在40微克/立方米以下，优良天数比例提高到65%以上

水功能区水质达标率达到95%以上，全市森林覆盖率达到43%以上，万元GDP能耗比2020年降低19%

二是全面展现城乡面貌之美

中心城区人均公园绿地面积达到12平方米以上

新建绿色建筑占新建建筑比例达到98%以上

新能源汽车上牌量占新车上牌量的比重达到20%以上

中心城区公交机动化出行分担率超过65%

三是全面展现人文和谐之美

人口保持长期均衡发展

居民健康素养水平达到25%

每10万人中拥有大学文化程度的达到3万人以上

图书馆藏书量达到人均1册以上

律师万人比达到7.5人

全市社会矛盾纠纷调处成功率达到95%以上

城乡居民的获得感、幸福感、安全感得到显著大幅提升

三 今后五年重点工作

蓝图已经绘就，奋斗正当其时。面对新阶段、新目标、新任务，必须聚焦重点、突破难点，必须开拓创新、勇于革新，全力推动经济社会发展迈上新台阶。

（一）实施创新驱动发展战略，打造创新高地，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供强劲动力

围绕促进以科技创新为核心的全面创新，重点建立实施三大机制：

建立关键核心技术联合攻关机制。

建立中央创新区公共服务机制。

建立科技成果转化“经纪人”机制。

（二）实施产业蝶变跃升战略，构建现代产业体系，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供核心支撑

集中实施三大专项行动：

项目建设会战行动。

数字技术赋能行动。

产业集群培育行动。

（三）实施城市能级提升战略，着力提升城市品质形象，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供重要载体

坚持高标准规划。

坚持高质量建设。

坚持高水平管理。

坚持高效能经营。

（四）实施县域腾飞崛起战略，夯实区域发展基石，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供现实路径

大力发展特色产业。

大力淘汰低效产能。

大力发展民营经济。

大力加强县城建设。

（五）实施乡村振兴发展战略，促进城乡融合发展，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚实基础

推进农业农村现代化进程，重点实施四大工程：

现代种业提升工程。

农业节水示范工程。

永久基本农田保护工程。

农村基础设施建设工程。

（六）实施环境优化提质战略，增强区域竞争潜力，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保障

着力打造有利于惠民便企的政务环境。

着力打造有利于公平竞争的市场环境。

着力打造有利于企业成长的园区环境。

着力打造有利于绿色发展的生态环境。

着力打造有利于创业聚才的人文环境。

（七）实施扩大开放发展战略，拓展开放领域和空间，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供优质资源

实施开放载体提升行动。

实施外资外贸助力行动。

实施国际合作拓展行动。

实施消费扩容升级行动。

（八）实施民生优先发展战略，满足人民美好生活新期待，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供奋进力量

用心用情用力办好民生实事。

实施更加积极的就业政策。

完善多层次社会保障服务体系。

推动教育事业优先发展。

扎实推进文体事业发展。

提升医疗卫生服务能力。

深化社会治理改革。