在市级机关，40岁还是副科，是不是属于很不上进？
第一、看级格。你所在的城市是县级市？地级市？还是副省级城市？如果是县级市，由于受级别限制，县长才正处，副科相当于中层副职，40岁做到中层副职也可以。如果是地级市，市长是正厅级，中层
我在市直机关工作多年，非常肯定地说，市直机关40岁的副科长非常普遍，多的去了。这与上不上进没有任何关系，只与提拔难度有关系。
从职务层级上说，市直机关职务最高的是局长，正处级。接下来就是副局长，副处级。再下来，就是科长，正科级。最后是副科长，副科级。从副科到正处，一个萝卜一个坑，只有科长位置空缺了，副科长才上得去；只有副局长空缺了，科长才上得去；只有局长空缺了，副局长才上得去。这还是理想化晋升路线。
然而，市直机关实际上并不按照上述路线方法来晋升，特别是一些小局、专业性不强的局，局领导大多都是从其他单位调任的。以我们市直单位为例，局长直接从本单位产生的很少，大多数单位的局长都是从组织部、宣传部、两办、发改委、公安局等。比如，我们市直教育局长，是组织部副部长调任的；城市综合执法局局长，是公安局副局长调任的；交通运输局局长，是由政府办副主任调任的；文化局局长，是由宣传部副部长调任的；退役军人事务局，是由人社局副局长调任的；商务局局长，是由发改委副主任调任的！等等。不仅如此，连很多副局长，也不是从本单位产生，都是从其他单位调任或空降！
局领导们被空降，就意味着科长们上不去。科长们上不去，副科长们肯定也上不去，形成了一个中下层干部无法正常流动的闭环。再说，局长、副局长们45岁左右上位，要干到60岁才退休。意味着科长们也要等10几20年，才有机会上位提拔，年轻一点的还有机会，年龄大一点的，比局长副局长们还先退休，直接被熬老。另外，即使老局长们退休，还会有新空降的局长们上任，科长们还是没有机会。特别是非强势部门，形成了一个中下层以正科级终此一生的死循环。
因此，市直机关40岁的副科长是非常普遍，不是不上进，而是真的没办法。我们市直单位，47岁左右才勉强当上科长的也大有人在。有的局，绝多数人可能当个副科长，科长仅仅是盼头，局长副局长刘从来不敢奢望。
