上合扩容，伊朗和阿富汗申请加入，能否接纳？

为了解决中亚安全问题，在上海五国机制的基础之上，2001年成立了上合组织，在此之后，上合不断扩容，其政治影响力和外交影响力越来越大。因为地缘政治问题，上合成为了没有西方国家参与

为了解决中亚安全问题，在上海五国机制的基础之上，2001年成立了上合组织，在此之后，上合不断扩容，其政治影响力和外交影响力越来越大。因为地缘政治问题，上合成为了没有西方国家参与的世界性组织。这个组织的成立，是世界秩序重新结构的有益尝试。

是地缘政治调解的合理探索，所以，上合也受到了国际关注。周边国家很多想加入上合组织。俄罗斯媒体消息，在当地时间11月9日，俄罗斯上合事务代表哈基莫夫向媒体记者透露，最近上合组织接到很多国家的申请，申请加入上合组织，其中包括中亚门户阿富汗，和中东大国伊朗。

本号张文平侃军事分析，上合组织有5个创始国，其中主导国家有两个，对于俄罗斯而言，上合组织也是其扩展影响力的重要工具。2001年成立之后，很长时间上合仅仅是五个创始国的组织，在2015年才走上了扩容之路。当时印度和巴基斯坦都申请加入组织，上合成员对此很谨慎。

介于印度和俄罗斯之间密切的关系，事实上，俄罗斯是印度最为友好的国家，在这种背景之下，2017年印度和巴基斯坦都加入了上合组织。而最近两年的事态发展说明，当初接受印度加入上合，在战略上出现了一定的问题，消极影响比较大。当然，印度作为周边国家。

加入上合组织，长期来看是利大于弊的。回看历史，在1967年欧共体成立，迸发出了强大的力量，英国一直想加入欧共体，被法国力主排除在外，随着欧共体的不断扩容，后来成立了欧盟，欧盟继续扩容，事实上欧盟的扩容带来了很大问题，正是介于这个原因，英国和欧盟果断切割。

因此，一个国际组织如何扩容？接纳哪些国家？需要审时度势，需要很大的政治智慧。上合对于俄罗斯和我方都很重要，现在很多国家申请加入上合，伊朗和阿富汗也想申请加入，对此要慎重。阿富汗是中亚门户，地理位置非常险要，美国大军还没有完全撤离，塔利班和阿富汗政府还在激战。

如何接纳阿富汗？或者如何对待阿富汗的申请？不仅仅是慎重的问题，也考验政治智慧。伊朗是什叶派领头羊，是中东大国，如果伊朗加入，会大大加大上合的政治影响力和经济影响力。但是伊朗和美国关系尖锐，伊朗正在被美国经济制裁，美国退出伊朗核协议之后，全面制裁伊朗经济，伊朗石油出口量锐减了9成，在这个敏感时候，伊朗当然想加入组织。

因此，如何处理这两个国家，不仅仅需要成员国通盘考虑，意见一致，也需要各个方面的专家综合论证，然后做出正确选择。关注本号，了解更多。