公务员惩戒的程序有哪些 公务员惩戒的程序有哪些种类
本篇文章给大家谈谈公务员惩戒的程序有哪些，以及公务员惩戒的程序有哪些种类对应的知识点，希望对各位有所帮助。本文目录一览：
1、公务员惩戒的条件主要包括哪些？
2、公务员行
本篇文章给大家谈谈公务员惩戒的程序有哪些，以及公务员惩戒的程序有哪些种类对应的知识点，希望对各位有所帮助。
本文目录一览： 1、公务员惩戒的条件主要包括哪些？ 2、公务员行政处分的程序是什么？是经过行政办公会还是党委会？ 3、行政处罚一般程序主要是指哪些内容? 4、行政处分程序 5、对公务员的处分有哪几种 公务员惩戒的条件主要包括哪些？公务员行政惩戒的条件主要有三大类：
一是公务员违反了国家的宪法、法律、法规和政策；
二是公务员违反或不履行国家公务员法中规定的公务员义务、职责或纪律条例；
三是公务员违反了其他被限制的行为。这里所谓其他被限制的行为是指公务员的政治、经济、法律约束以外的行为，主要有道德品质、生活作风等。
扩展资料
公务员惩戒的程序：
(1)提出指控。即主管人员发现所属公务员有违反规定而需予以处分时，应向上级长官或机关首长提出指控。
(2)通知。由有惩戒权者将指控事项，书面通知被指控者，并要求在规定的期限内提出申辩。
(3)申辩。被指控者对指控事项可提出申辩，并提出有关人证物证。
(4)调查。有惩戒权者对指控及申辩事宜，如认为尚不够作为惩戒依据时，要举行调查，在调查期间并举行言辞辩论，被指控者可请律师或工会团体代表代为辩护。
(5)惩处。根据所搜集的事实，再行决定给予处分。
(6)受处分人申诉、复审和最后决定。
参考资料来源：百度百科-公务员惩戒
公务员行政处分的程序是什么？是经过行政办公会还是党委会？公务员行政处分办理程序
一、行政开除处分
1、科级及其以下人员：由部门依据惩戒有关规定，自行办理开除手续，报上级部门、政府人事部门备案。
2、处级干部：
（1）依据惩戒有关规定，由部门向市政府提出开除请示；
（2）政府人事部门核准报政府审议，并代政府拟稿；
（3）政府下发开除决定。
二、撤职、降级处分
1、依据职级管理权限，由任免机关或行政监察机关作出处分决定；
2、部门依据惩戒有关规定及处分决定，到政府人事部门办理降薪手续。
公务员行政奖励办理程序
一等功：
1、申报机关向市政府请示，报送材料；
2、政府人事部门审核，向市政府报送审核意见；
3、经市政府同意后报省政府审批、公布。
二等功：
1、申报机关向市政府请示，报送材料；
2、政府人事部门审核报市政府审批、公布。
三等功、嘉奖：
政府工作部门自行批准，报政府人事部门备案。
机关、事业单位工作人员年度考核程序
一、政府部门 1、政府各工作部门按照《国家公务员考核暂行规定》和市下发的年度机关工作人员考核工作意见的要求，组织本部门工作人员年度考核工作。 2、部门按照考核程序和比例，确定人员考核等次。 3、部门将本机关工作人员年度考核表、考核备案手册送政府人事部门鉴证、备案。 4、凭政府人事部门鉴证备案结果核批年度一个月奖金。
二、事业单位 1、事业单位按照国家人事部《事业单位工作人员年度考核暂行规定》和市下发的年度考核工作意见要求，在主管部门的部署下，开展本单位工作人员年度考核工作。 2、事业单位按照考核程序和比例，确定人员考核等次。 3、事业单位将工作人员年度考核表、考核备案手册送主管部门鉴证。 4、事业单位将考核备案手册送政府人事部门备案。
行政处罚一般程序主要是指哪些内容?行政处罚一般程序
一、适用范围：
除当场做出行政处罚的案件之外，均适用一般程序。
二、处罚实施程序：
1． 立案：对初步审查符合立案条件的环境违法行为，应在7日内决定是否立案。决定立案的，执法人员首先填写《环境保护行政处罚立案呈批表》，法制机构填写《立案登记表》。
2． 调查取证：由执法人员现场制作《现场调查询问笔录》、《现场笔录》、及其它相关证据。
3． 调查报告：执法人员应在7日内调查终结，并向法制机构提交调查报告及有关证据材料。
4． 审查、决定：法制机构依法审查、核实并提出处理建议报本部门负责人决定。
5． 事先告知：决定处罚的，由执法人员制作行政处罚告知书、改正环境违法行为通知书并在7日内送达；属于听证的案件同时下达听证告知书。
6． 行政处罚决定书：送达行政处罚告知书7日后，当事人无异议或不成立，由法制机构制作《行政处罚决定书》，报本部门法定代表人签发后到本部门财务领取罚没票据交执法人员送达。
7． 执行：被处罚人应在接到处罚决定之日起15日内，或者处罚决定的期限内予以履行。
8． 强制执行：《环境保护行政处罚决定书》送达90日后，当事人未在法定期限履行的，由本部门法制机构申请法院强制执行。
三、听证程序
1． 适用条件：责令停产停业；吊销许可证或执照；较大数额罚款（对法人或其他组织处以1万元以上罚款，对公民处以500元以上的罚款）。
2． 步骤
① 告知当事人有在3日内要求举行听证的权利。
② 当事人决定是否要求听证。
③ 环境保护部门在听证的7日前，告知当事人举行听征的时间、地点。
④ 听证公开举行（涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐么的除外）。
⑤ 环境保护部门确定主持人，当事人有权要求与本案有直接利害关系的主持人回避。
⑥ 当事人可亲自参加或委托代理人参加听证。
⑦ 举行听证：调查人提出当事人违反环保法规的事实、证据、依据和处罚建议，当事人进行申辩和质证。
环保案件听证应当制作听证笔录，交当事人审核无误后签名或盖章。听证结束后，继续一般程序中的审查并做出决定的程序。
行政处分程序行政处分程序 :
我国国务院《行政机关公务员处分条例》第三十九条规定：任免机关对涉嫌违法违纪的行政机关公务员的调查、处理，按照下列程序办理：
(1)经任免机关负责人同意，由任免机关有关部门对需要调查处理的事项进行初步调查。
(2)任免机关有关部门经初步调查认为该公务员涉嫌违法违纪，需要进一步查证的，报任免机关负责人批准后立案。
(3)任免机关有关部门负责对该公务员违法违纪事实做进一步调查，包括收集、查证有关证据材料，听取被调查的公务员所在单位的领导成员、有关工作人员以及所在单位监察机构的意见，向其他有关单位和人员了解情况，并形成书面材料，向任免机关负责人报告。
(4)任免机关有关部门将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的公务员本人，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据成立的，应予采信。
(5)经任免机关领导成员集体讨论，作出对该公务员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定。
(6)任免机关应当将处分决定以书面形式通知受处分的公务员本人，并在一定范围内宣布。
(7)任免机关有关部门应当将处分决定归入受处分的公务员本人档案，同时汇集有关材料形成该处分案件的工作档案。
受处分的行政机关公务员处分期满解除处分的程序，参照前面第五项、第六项和第七项的规定办理。
任免机关应当按照管理权限，及时将处分决定或者解除处分决定报公务员主管部门备案。
该条例第四十条规定：检察机关对违法违纪的行政机关公务员的调查、处理，依照《中华人民共和国行政检察法》（以下简称《行政监察法》）规定的程序办理。
以上规定只是针对行政机关公务员处分的程序，对其他机关公务员进行处分的程序也可以参照。总的来说，公务员的处分程序，应突出以下几个环节：
（1）调查
调查取证，是指机关按照法定程序收集查实证据，查清案件真相。这是给予公务员处分的事实依据。如果证据不足，就不能给予公务员处分。调查的内容包括违纪行为发生的时间、具体行为及其情节、行为后果、有关证据等。
调查既可以向公务员本人调查时间，也可以询问其他有关当事人。调查是处分程序的关键环节，必须做到全面真实、客观公正，对公务员不利的证据要收集，公务员有利的证据也要收集。
（2）告知、陈述与申辩
调查工作结束后，应将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩。不得因为公务员进行陈述和申辩而加重处分。
在讨论公务员的处分时，除了特殊情形之外，应当通知公务员出席，将调查认定的事实、拟给予的处分依据告知公务员本人，听取其陈述和申辩。这是公务员的权利，是程序合法原则的必然要求，是公开公正原则的具体体现。
机关给予公务员行政处分是否必须进行听证，公务员个人是否有权要求进行听证？我们认为，听证作为一项听取利害关系人意见的法律制度，一般分为立法听证、行政决策听证、具体行政行为听证。
行政听证是行政机关在作出影响不特定的多数人或个别人的利益的决定时，必须听取当事人意见，以使决定公正、合理、作用在于保障依法行政，保护行政相对人的合法权益。实际上，听证已经成为世界各国现代行政程序法的极为重要的程序制度。
听证的内涵是听取当事人的意见，而保障相对人平等有效地参与行政决定，维护相对人的合法权益。
当然，具体行政行为听证在客观上会起到监督行政机关依法行政和合理行政的作用。一般来说，只有其本身权益与具体行政行为有关的人才能申请具体行政行为听证，与具体行政行为无关的人不可能申请此种听证。
鉴于目前《中华人民共和国行政程序法》（以下简称《 行政程序法》）还未出台，机关作出行政处分决定是否是具体行政行为，在我国已有的立法中，如《行政复议法》、《行政诉讼法》中是持否定态度的，所以在对行政处分是否需要听证上，我们认为，可待《行政程序法》作出规定后再作考虑。
（3）作出处分决定
处分决定机关认为对公务员应当给予处分的，应当在规定的期限内，按照管理权限和规定的程序作出处分决定。
首先，应在规定的期限内实施处分。国务院《行政机关公务员处分条例》第四十四条规定；给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定；
案情复杂或者遇有其他特殊情形的，办案期限可以延长，但是最长不得超过12个月。这一规定尽管仅适用于行政机关公务员，但对于其他机关的公务员的处分也具有参考价值。
其次，处分决定的内容。根据国务院《行政机关公务员处分条例》第四十五条的规定：处分决定应当包括下列内容：
①被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况。
②经查证的违法违纪事实。
③处分的种类和依据。
④不服处分决定的申诉途径和期限
⑤处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。
解除处分决定除包括前面第一项、第二项和第五项规定的内容外，还应当包括原处分的依据，以及受处分的行政机关公务员在受处分期间的表现情况。
最后，处分决定的生效。根据国务院《行政机关公务员处分条例》第四十六条的规定：处分决定、解除处分决定自作出之日起生效。
扩展资料：
行政处分，是指国家行政机关依照行政隶属关系给予有违法失职行为的国家机关公务人员的一种惩罚措施，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。
行政制裁的一种形式。是国家机关、企事业单位依照有关法律和有关规章，给所工作中违法失职的公务员实行的惩处和制裁，是对国家公务员的过错行为的一种否定和惩戒，使之受到抑制和消除，对未受到惩戒的国家公务员，也有着规范和警戒作用。同时又是被处分人的行政责任的体现形式之一。
行政处分属于内部行政行为，由行政主体基于行政隶属关系依法作出。它具有强烈的约束力，管理相对人不服，行政主体可以强制执行。
但因其不受司法审查，故被处分人不服行政处分，根据《行政机关公务员处分条例》第六章 不服处分的申诉第四十八条 受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的，依照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的有关规定，可以申请复核或者申诉。
复核、申诉期间不停止处分的执行。行政机关公务员不因提出复核、申诉而被加重处分。情节严重的还有双开处罚，开除党籍，开除职务。
程序
根据《行政机关公务员处分条例》第三十九条的规定, 行政处分的程序有以下7个步骤：
（一）经任免机关负责人同意，由任免机关有关部门对需要调查处理的事项进行初步调查；
（二）任免机关有关部门经初步调查认为该公务员涉嫌违法违纪，需要进一步查证的，报任免机关负责人批准后立案；
（三）任免机关有关部门负责对该公务员违法违纪事实做进一步调查，包括收集、查证有关证据材料，听取被调查的公务员所在单位的领导成员、有关工作人员以及所在单位监察机构的意见，
向其他有关单位和人员了解情况，并形成书面调查材料，向任免机关负责人报告；
（四）任免机关有关部门将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查的公务员本人，听取其陈述和申辩，并对其所提出的事实、理由和证据进行复核，记录在案。
被调查的公务员提出的事实、理由和证据成立的，应予采信；
（五）经任免机关领导成员集体讨论，作出对该公务员给予处分、免予处分或者撤销案件的决定；
（六）任免机关应当将处分决定以书面形式通知受处分的公务员本人，并在一定范围内宣布；
（七）任免机关有关部门应当将处分决定归入受处分的公务员本人档案，同时汇集有关材料形成该处分案件的工作档案。
参考资料：百度百科-行政处分
对公务员的处分有哪几种限《公务员法》第56条规定：“处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。”这里需要说明的是，本规定中的“降级”与“职务升降”一章中规定的降职不同，“职务升降”一章中第47条规定：“公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。”该规定所指的“降低一个职务层次”即降职不属于行政处分的性质，是公务员在定期考核中被确定为不称职而给公务员带来的不利后果。
1．警告。警告适用于轻微违纪行为，违纪后果影响较小的情形。时间为6个月。
2．记过。记过是一种将公务员过错记录在案，使其承担一定的不利后果的处分形式。时间为12个月。
3．记大过。记大过是一种比记过更严重的行政处分。时间为18个月。
4．降级。降级是降低公务员现任职务级别，使其遭受一定的物质利益损失和精神压力的处分形式。时间为24个月。
5．撤职。撤职即解除公务员现任职务的一种处分形式，适用于违纪情节严重、社会危害较大、造成了严重后果的公务员。时间也是24个月。
6．开除。开除即对现职公务员开除公职、予以除名，不再拥有公务员身份。开除是对公务员最严重的惩戒，适用于触犯刑律被司法机关追究刑事责任的、社会危害性严重的公务员。被处以开除处分的公务员，根据《公务员法》第24条第2款的规定，今后将不能再被录用为公务员。
公务员在受处分期间，不晋升职务和级别。其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，按照规定降低级别。《行政机关公务员处分条例》第10条还规定：“行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予撤职以下多个相同种类处分的，执行该处分，并在一个处分期以上、多个处分期之和以下，决定处分期。行政机关公务员在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和。处分期最长不得超过48个月。
