在最近几年时间里,全国各地的大中型城市都在发展地铁交通,例如郑州、西安、南京、济南等等。是否拥有地铁,似乎成为了一个城市地位的象征。从地铁总里程来说,上海市自然是第一名
在最近几年时间里,全国各地的大中型城市都在发展地铁交通,例如郑州、西安、南京、济南等等。是否拥有地铁,似乎成为了一个城市地位的象征。从地铁总里程来说,上海市自然是第一名。但是如果按照修建地铁的时间计算,北京市才是全国第一。北京市的地铁在70年代开始运行,早在1953年就已经开始建设了。当时,北京市区的人口只有不到300万,为何要修建地铁交通呢?
一、地铁交通起初主要是为了军事目的,而不是运输
早在1953年,也就是建国的初期,北京市就递交了《关于改建与扩建北京市规划草案》。在这份草案中,出现了修建地铁的计划。北京城当时的规模比现在小得多,北京市区的总人口只有200多万。在那个年代,人们出行一般是步行或者骑自行车。如果路途比较远,则需要乘坐公共汽车。其实,在50年代前期,由于我国还无法生产汽车,市区公共汽车的数量严重不足。修建地铁的费用明显要高于购买公共汽车,在建国的初期,为何要投入巨资修建地铁交通呢?这主要是为了战备,因为50年代前期的世界局势并不稳定,随时有爆发战争的可能。在这样的情况下,北京作为我国的首都,自然要发展地铁交通。按照当时的说法:“北京修建地铁,完全是为了备战。如果为了交通,只要买200辆公共汽车就能解决了。”
其实利用地铁进行战备,在国外是有成功经验的。早在1935年,苏联首都莫斯科已经开始修建地铁,当然主要也是为了战备。在苏德战争期间,莫斯科的地铁起到了很大的作用。首先,地铁在地下,调动军队和装备都非常隐蔽,即使德军进行侦查,也发现不了什么。第二,面对德国的轰炸,地铁能够充当防空洞的职能,庇护百姓们的安全。鉴于地铁的这些优势,我国在50年代开始修建地铁。不过,由于这方面的经验欠缺,在50年代中期,我国派遣了很多留学生前往国外学习地铁设计和建造技术。并且聘请国外专家,设计地铁的施工、运行图纸。虽然各方面的工作在50年代后期已经基本就绪,但由于各方面的问题,直到1965年,北京市第一条地铁的修建工作才正式开始。
二、乘坐70年代地铁曾经需要介绍信
1965年,北京地铁开始建设以后,历经4年时间的建设,到了1969年,地铁一号线的建造工作已经基本完成。从1971年开始,地铁一号线开始正式运行。不过在70年代,战备是第一任务,地铁由军队负责管理。当时,如果北京市区居民或者其他地区的百姓想乘坐地铁,需要由街道开具的介绍信,先后才能买票乘坐。对于北京市区的居民来说,自己乘坐地铁仅仅是为了图个新鲜,自己上班根本就用不上。其实在全国很多城市刚刚开通地铁的时候,很多当时居民也是为了图新鲜,积极乘坐地铁。由于60年代特殊的情况,在施工的时候,出现了一些设计和质量上的问题。因此,造成70年代出现了好几次事故。由此可见,地铁的修建需要一丝不苟,有计划性的修建。
到了70年代末期,我国开始了著名的改革开放,国家经济开始迅速增长。随着改革的深入,我国开始学习西方国家先进的地铁设计和管理模式,对北京地铁进行了完善和改进。经过一系列的努力之后,1981年,北京地铁一号线正式进入了商业化运行。随着城市面积的扩大和百姓出行模式的改变,北京市陆续发展了各条地铁线路。直到目前,仍在建设新的地铁线路。进入21世纪之后,随着城市实力的增长,我国很多大中型城市都开始修建地铁,例如沈阳、郑州、西安等等。每个城市都是自己的发展规划,有的城市甚至计划十几条地铁,覆盖市区的大部分角落,拥有地铁,似乎成为了一个大城市的标准配置。在积极发展城市地铁交通的时候,一些问题也出现了,一些城市的经济条件或者人口数量达不到修建的要求,这些城市的地铁修建工作被暂停。
可以这样说,目前已经建设地铁的城市中,有一半是为了提升逼格而花费巨资兴建的面子工程,政绩工程。
因为地铁投资太大了,中等城市的单公里造价也在六亿元左右,十几公里就要百十来亿,所起到改善交通的作用却极为有限,特别是修建地铁的资金都是贷款,由此产生的利息和运营地铁的亏损高达数亿元甚至十几亿,对城市的财政压力极大,到目前为止我国30多个修建地铁的城市中仅有四个勉强保持收支平衡,而各大城市热衷于修建地铁的原因无非有以下几个方面。
第一、彰显财力,提升城市形象,如同评价一个人是否成功的标志就是,车子、房子和票子等,拥有地铁是显示一个城市经济和发达程度的体现。
第二、拉动经济,地铁的投资巨大,属于固定资产投资,对于提高经济增速有明显的作用。
第三、提高地价,增加卖地收入,毕竟很多城市的财政都是土地财政,修建地铁以后,沿线的地价就会应声而起,当地政府就可以通过出让土地获得巨大的财政收入。
而如此大的投资如果用来改善道路交通格局,修建轻轨、云轨、加大公交线路密度和车次,起到的效果却是非常大的,并且投资少见效快,对于缓解交通压力的作用比地铁要大得多,但是却很少有城市这么做,因为没人喜欢做实而不华的事,大家看不见啊。