缅甸是不是经常会发生战乱？为什么和平不了呢？

治国无方，没一个真正的统帅。缅甸是一个不太稳定的国家，国内长期发生动乱。缅甸国内活跃着各种大大小小的民族独立武装，其复杂的民族问题成为战乱的最主要原因。目前缅甸国内大

缅甸是一个不太稳定的国家，国内长期发生动乱。缅甸国内活跃着各种大大小小的民族独立武装，其复杂的民族问题成为战乱的最主要原因。目前缅甸国内大约有17支各种民族武装，其中比较强大的有佤邦联合军、克钦独立军、掸邦东部民族民主同盟军等。

其实到了现在，缅甸依然没有显示出完全和平的迹象，不但原有的民族武装问题没有解决，新的民族武装问题还在产生。最近缅甸若开邦的罗兴亚人也不断引发新的冲突。

缅甸其实是一个联邦国家，各个邦有很大的自治权

缅甸是一个十分典型的联邦国家，1947年缅甸为了争取从宗主国英国手中独立，决定联合缅甸本部和各个民族。最有代表性的的文件就是《彬龙协议》，这份文件由众掸邦、克钦邦、钦邦及缅甸本部共同协商。协议规定要联合起来争取独立，但是要尊重各个邦的自治权力。

而缅甸第一部宪法给予各民族上层以很大的权利，甚至同意掸邦和克钦邦在10年后可以自行投票决定是否独立。换句话说，缅甸各个邦和缅甸族的政治认同并不是特别强，但是出于对抗英国的共同目的，他们决定联合起来。但是在缅甸独立后，缅甸政府对各民地武装的态度发生变化。

缅甸政府不断削弱民地武装的权力，引发民地武装的激烈反抗

在缅甸独立之初，缅甸政府高层可是给予个民族大量的承诺的。但是一旦缅甸政府稳定掌权，就开始想办法削弱这些民地武装的特权。比如推行缅甸语、不承认允许它们独立的承诺等。以至于个别民族公开打出了独立建国的旗号。

而从1962年之后，缅甸政府一直态度比较强硬，试图用武力彻底消灭这些民地武装。到1988年，整个东南亚的外部环境都在降温，缅甸也展示进入了缓兵休战期。但是到了2008年，缅甸政府军进攻果敢邦，再次拉开了缅甸内战的序幕。

唇亡齿寒的道理大家都懂，果敢虽弱，但是是一个风向标。缅甸政府军现在可以进攻果敢，以后就能进攻其它邦，所以各个民地武装的态度都比较坚决。不肯、轻易和缅甸政府军合作。

不但原有的民地武装没有解决好，缅甸还有新的问题出现

缅甸若开邦和孟加拉国相邻，在上世纪70年代，由于孟加拉国动乱，大批罗兴亚人逃亡缅甸，在缅甸扎下了根。所谓的罗兴亚人其实和印度人类似一个民族，在信仰上也和缅甸人不同。缅甸政府一直不承认罗兴亚人的地位，但是罗兴亚人则要求自己的利益和权利。

近年来，缅甸政府军多次遭到罗兴亚人武装的袭击，政府军也激烈报复。总之，罗兴亚问题又成为缅甸政府面临的另一个重要问题。不但孟加拉国政府十分不满，而且西方也试图利用这个问题干涉。

总之，缅甸问题十分棘手，既有从建国独立之处就留下的问题，也有后来衍生出的新的问题。未来能否实现各民族的和解，尚不得而知。