所谓橡皮图章,无非就是一个表面上的代名词而已,并没有实实在在的内涵。
前任国防部长马蒂斯的离去伴随着沙纳汉的上任,可以说对特朗普以后的执政的确能够在一定程度上一帆风顺
回答这个问题,先要弄清“橡皮图章”的含义。橡皮图章是一个政治术语,是用来描述一个人或者一个组织在法律上被赋予很大的权力,而实际上只能行使很少的一部分;或者按照常规而经常不加判断地赞同、批准或处理(文件或政等),或受别人或其他机构之命令或示意而赞同、批准或处置。弄清了“橡皮图章”的含义,就知道美国新任代理国防部长沙纳汉为啥被称作“橡皮图章”了。
沙纳汉在马蒂斯担任美国防长时是美国副防长,而且是特朗普钦点。马蒂斯因为不满特朗普宣布美国从叙利亚撤军,经与特朗普沟通无果后愤然辞职,由沙纳汉出任代理部长,应该说顺理成章:一者,这符合正常程序,由副转正的情况比比皆是;二者,沙纳汉担任美国副防长就是特朗普钦点,担任代理防长,特朗普肯定放心。
但是,相比马蒂斯而言,无论经历、能力、军人特质,沙纳汉都差不远了;特别是在军事和外交方面,沙纳汉没有任何经验可言。如果说特朗普是“政治素人”当总统,那么,沙纳汉就是“军事素人”当防长。时下有个流行说法和做法,要让内行人做内行事,而美国总统和防长都由两个“素人”、外行担任,到底会弄出什么幺蛾子,世人不妨且行且观察。
其实,沙纳汉担任美国代理防长,不外乎两种情况:第一,向马蒂斯学习,独立行使国防大权,因为不懂,所以要学的东西很多,也很快就会成为内行;第二,不懂就不懂,什么都听特朗普的,当个“傀儡防长”,就像外界说的“橡皮图章”。到底是哪种情况,要不了多长时间就会见分晓。