煤矿企业安全生产许可证实施办法第四条安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。两级就是区级和省级两级,比如说内蒙古分为鄂尔多斯监察分局、
法律依据
《安全生产许可证条例》第三条、第四条、第五条