不能。由于未满16周岁的未成人属于童工,童工不是法律意义上的劳动者,雇佣童工属于违法行为,与用工单位构不成合法的劳动关系,所以无法签订劳动合同缴纳工伤保险。
法律依据
《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第四条