罚款不属行政强制措施,依据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定,罚款是行政处罚措施之一,处罚机关作出罚款决定的,罚款数额按法律规定执行。
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》第八条
《中华人民共和国行政强制法》第九条