依据我国土地管理法的规定,国家是有权对农村集体土地进行征收的,而政府是国家的代表,所以征收土地的实施者是政府,征地要符合法律的规定,依据我国相关法律的规定,要认定政府征地过
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第二条
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条
《征收土地公告办法》
第三条 征收农民集体所有土地的,征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中,征收乡(镇)农民集体所有土地的,在乡(镇)人民政府所在地进行公告。
第四条 被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告,该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。