可以撤销的。行政行为撤销的条件:(1)行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素,任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件,该行政行为就是
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》 第五十五条、第五十四条