能。土地使用权是可以通过遗嘱继承的,但是个人不能取得土地的所有权,所以土地使用权属于遗产的范围。根据法律规定,城市的土地,属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市
法律依据
《中华人民共和国民法典》第二百四十九条、第一千一百二十二条