聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的,应当立案。根据《刑法》第二百九十条第二款 聚众冲击国家机关,致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的,对首要分子,
法律依据
《刑法》第二百九十条