不是。在公安机关还没有正式立案之前,也可以传唤相关人员到指定的地点接受公安机关的询问,毕竟公安机关也需要进行过初步的调查之后才决定是否立案的。传唤的目的是为了保障刑
法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十九条