不能。地役权是不动产用益物权之一,而用益物权是由不动产所有人设立的,承租人不是不动产所有人,所以不能设立地役权。根据法律规定,所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用
法律依据
《中华人民共和国民法典》第二百四十一条、第三百七十二条