未成年人犯罪不能成立特别累犯。虽然《中华人民共和国刑法》没有关于特殊累犯年龄限制的明确规定,但根据《刑法》第六十五条的规定,未成年犯罪不适用累犯,而特殊累犯属于累犯的
法律依据
《中华人民共和国刑法》第六十六条、第六十五条
《中华人民共和国未成年人保护法》第二条