未发房产证不能办理抵押登记。因为办理房地产抵押登记,应当向登记机关交验下列文件,其中就包括房产证:(一)抵押当事人的身份证明或法人资格证明;(二)抵押登记申请书;(三)抵押合
法律依据
《城市房地产抵押登记管理办法》第三十二条
《中华人民共和国民法典》第四百零二条