未下证的二手房不能买卖。根据法律规定,下列房地产不得转让,其中就包括无证的房子:(一)以出让方式取得土地使用权但不符合法律规定的条件的;(二)司法机关和行政机关依法裁定、
法律依据
《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条
《中华人民共和国民法典》第二百零九条、第二百一十五条