不能,除非职工是债权人。依据我国相关法律的规定,债务人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。
法律依据
《中华人民共和国企业破产法》第二条、第七条