一般而言,赌场放贷人员虽未聚众赌博,但它不但使已有的聚众赌博活动得以延续,而且使赌博活动得以升级,系聚众赌博的表现形式,其行为已构成赌博罪。根据《中华人民共和国刑法》第三
法律依据
《刑法》第三百零三条