征地补偿款不能截留。《违反土地管理规定行为处分办法》第十二条规定:行政机关侵占、截留、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用的,对有关责任人员,给予记大过处分
法律依据
《违反土地管理规定行为处分办法》第十二条