配偶失踪是可以起诉离婚的,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第二百一十七条规定:“夫妻一方下落不明,另一方诉至人民法院,只要求离婚,不申请
法律依据
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释》第二百一十七条