承诺是由受要约人作出的。依据法律的规定,合同的形式有很多,而发出要约是签订合同的重要方式,发生的约定送达到受要约人时生效,而受要约人可以在一定的时间内作出承诺,表示同意签
法律依据
《民法典》第四百七十九条