1、消除城乡政策歧视,以前只在城市实现房屋登记,农村却没有,这使得在农村矛盾调解和司法判定过程中缺乏产权依据。2、为在农村推行市场经济扫除障碍,农村当然不是市场经济,因为最
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第十一条