严重亏损,无力清偿到期债务的企业,由其债权人或债务人向企业所在地法院提交破产申请。另外,如果企业具备了企业破产条件,其要进入破产程序还必须由人民法院依法裁定并宣告其破产
法律依据
《企业破产法》第三条第一款:企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。