不合法的,依法是完全可以要求以货币补偿的方式进行补偿的。被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第四十八条
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条