凡持有非农业户口且共同生活的家庭成员人均月收入和实际生活水平达不到当地城市居民最低生活保障标准的,不论其年龄、职业、健康状况、住所、单位性质如何,都应纳入城市低保范
法律依据
《城市居民最低生活保障条例》第二条