依据《劳动合同法》的规定,用人单位与劳动者没有签订劳动合同的,并且拖欠劳动者工资的,劳动者可以到劳动监察部门投诉,或者申请劳动仲裁,但需要收集相关的证据。
法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条
《劳动法》第七十七条