1.申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。申请人委托代理人参加行政复议活动,应当提交具有法律效力的委托书;2.有明确的被申请人;3.有具体的
法律依据
《行政复议法》第二条、第六条
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