是否存在劳动关系是由劳动仲裁委员会或者法院认定。《劳动争议仲裁法》第五条,发生劳动争议,当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以向调解组织申请调解;不
法律依据
《劳动争议仲裁法》第五条