道路交通秩序管理中的特殊行人是指儿童、残疾人、老年人、盲人。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十四条,学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路没有行人过街设施的
法律依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十四条