不存在小餐馆免税发票的问题。增值税免税,指的是某项应税行为,因为国家政策的扶持,销售环节不征收增值税。根据增值税暂行条例第二十一条规定,纳税人发生应税销售行为适用免税规
法律依据
《增值税暂行条例》
第二十一条纳税人发生应税销售行为适用免税规定的,不得开具增值税专用发票。因此,增值税免税收入只能开具增值税普通发票。