民间借贷二审发回重审不一定是改判。根据民事诉讼法相关规定,二审法院发回重审原因有:原判决认定基本事实不清的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审;或者原判决遗漏当事人或者
法律依据
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条