教师正常晋级增薪制度的具体办法由国务院规定。根据是《中华人民共和国教师法》第二十五条:教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。建立
法律依据
《中华人民共和国教师法》第二十五条