可以向由当地政府部门和国土资源部门投诉,基本农田保护条例中明确规定禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。但处罚方法并无明确规定,一般以罚款为主。
法律依据
《中华人民共和国土地法》
第三十六条第三款 禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。