行政拘留不一定要罚款,根据法律规定,满足一定条件的情况下才可以合并处以罚款。一般常见的行政处罚措施包括行政拘留和罚款,两者可以同时并用,也就是罚款加拘留,是否需要罚款,看处
法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》第八条
《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零三条、第一百零四条