构成挪用公款罪的行为有以下三种:一、国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的;二、国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款数额较大、进行营利活动的;三
法律依据
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条