必要情况下可以。行政起诉书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,当法院经审查后确定符合口头起诉条件时,需履行相应的法定职责:笔录记入、出具书面凭证、并告知对方当事人以实现口
法律依据
《行政诉讼法》第五十条,起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并
告知对方当事人。